各街道辦事處，區(qū)直各單位，各園區(qū)管委會(huì)：

　　經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

　　                                   泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　　                                       2021年11月12日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　                               豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

　　目  錄

　　前 言

　　一、“十三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)

　　1.工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　2.創(chuàng)新能力顯著提升

　　3.平臺(tái)效應(yīng)日益顯現(xiàn)

　　4.“兩化”融合加快推進(jìn)

　　5.綠色發(fā)展成效顯著

　?。ǘ┌l(fā)展環(huán)境

　　1.發(fā)展機(jī)遇

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)

　　2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

　　3.堅(jiān)持開放發(fā)展

　　4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛偰繕?biāo)

　　（二）細(xì)分目標(biāo)

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　2.工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　3.創(chuàng)新能力

　　4.“兩業(yè)融合”

　　5.綠色發(fā)展

　　四、發(fā)展方向

　　（一）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

　　1.高端裝備制造業(yè)

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)

　　3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

　　1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

　　2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

　　3.機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

　　4.工藝品產(chǎn)業(yè)

　?。ㄈ┥a(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升

　　1.檢驗(yàn)檢測(cè)

　　2.現(xiàn)代物流

　　3.工業(yè)設(shè)計(jì)

　　4.金融服務(wù)

　　五、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

　　1.全面提升創(chuàng)新能力

　　2.健全創(chuàng)新服務(wù)體系

　　3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

　　（二）主體提質(zhì)工程

　　1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

　　2.培育行業(yè)龍頭骨干

　　3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　4.加快推進(jìn)企業(yè)上市

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　2.推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

　?。ㄋ模﹥蓸I(yè)融合工程

　　1.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

　　2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺(tái)

　　3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

　?。ㄎ澹﹪揽萍脊こ?/p>

　　1.壯大國防科技工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　2.促進(jìn)軍民雙向精準(zhǔn)互動(dòng)

　　3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

　?。╅_放合作工程

　　1.參與“一帶一路”、RCEP高質(zhì)量發(fā)展

　　2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

　　3.對(duì)接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量品牌工程

　　1.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

　　2.實(shí)施質(zhì)量升級(jí)工程

　　3.加快品牌培育

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才建設(shè)

　?。ㄋ模┩怀鲰?xiàng)目支撐

　?。ㄎ澹┩晟婆涮状胧?/p>

　　前 言

　　“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是省委省政府推進(jìn)新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)期，也是豐澤在新的起點(diǎn)上全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。為加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能增效、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化和定制化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作做出的重要指示精神，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《豐澤區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》的整體部署，編制《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限2021-2025年。

　　一、三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)

　　1.工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)積極以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步構(gòu)建起現(xiàn)代工業(yè)體系框架。育成基地、領(lǐng)SHOW天地和泉州軟件園等三個(gè)園區(qū)積極發(fā)展電子制造、軟件信息等新興產(chǎn)業(yè)，近年來累計(jì)培育小微企業(yè)數(shù)達(dá)637家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)從2016年初的24家增長到目前136家。2020年紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值112.42億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的45.55%。

　　2.創(chuàng)新能力顯著提升

　　“十三五”以來，豐澤區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新要素不斷集聚，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)成效明顯，成為泉州首個(gè)國家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，為工業(yè)發(fā)展增添了動(dòng)力與活力。2016年以來，全區(qū)新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)112家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)36家、專精特新企業(yè)12家；研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高，規(guī)上工業(yè)2019年度R&D經(jīng)費(fèi)3億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的5.24%，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

　　3.平臺(tái)效應(yīng)日益顯現(xiàn)

　　“十三五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不斷完善，為推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全區(qū)現(xiàn)有國家級(jí)平臺(tái)15個(gè)，省級(jí)平臺(tái)30個(gè)，其中國家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別為1個(gè)、3個(gè)，國家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái)（企業(yè)）分別為3個(gè)，5個(gè)，數(shù)量居省市前列。檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)技術(shù)服務(wù)能力持續(xù)提升，與紡織服裝、包袋制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對(duì)接，為企業(yè)提供全面、快捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。科研平臺(tái)持續(xù)完善，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接深入推進(jìn)，引進(jìn)了哈工大工研院、南京大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、天津大學(xué)集成電路及人工智能研究院等多家研究院，累計(jì)開展合作項(xiàng)目400余項(xiàng)；引進(jìn)了“西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心泉州中心”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　4.“兩化”融合加快推進(jìn)

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)以工業(yè)化和信息化深度融合為主線，積極推動(dòng)企業(yè)向設(shè)備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、管理信息化方向發(fā)展。自動(dòng)化、智能化改造初現(xiàn)成效，傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化車間、生產(chǎn)線改造、智能制造裝備不斷升級(jí)，涌現(xiàn)出一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)。匹克購置多臺(tái)智能化設(shè)備，導(dǎo)入鞋生產(chǎn)車間MES系統(tǒng)，將車間過程管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理、過程品質(zhì)管理與現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成、通過多元可視化設(shè)備展現(xiàn)生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)，打造數(shù)字化車間。南方路機(jī)“機(jī)器人焊接工作站”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員減員率達(dá)到75%。全區(qū)兩化融合工作成效顯著， 16家企業(yè)被列入泉州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)；潤澤智能“智慧城市用電安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”、訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)“鞋材精準(zhǔn)匹配服務(wù)平臺(tái)”等27個(gè)項(xiàng)目先后入選省級(jí)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　5.綠色發(fā)展成效顯著

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)以構(gòu)建綠色化、生態(tài)化的制造業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。組織實(shí)施海天染整鍋爐改造、圣澤環(huán)保電機(jī)系統(tǒng)改造等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目13個(gè)，引導(dǎo)南新漂染等印染企業(yè)開展清潔化改造，全面完成20蒸噸以下燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，有效增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)力。2016 至2019 年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值能耗分別為+3.1%、-14.9%、-13.8%、-17.29%，提前一年完成市下達(dá)的“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

　?。ǘ┌l(fā)展環(huán)境

　　“十四五”期間，國際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深度變革，新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快形成。同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，中國工業(yè)面臨著“逆全球化”的沖擊與“雙端擠壓”挑戰(zhàn)。從整體上看，“十四五”時(shí)期是豐澤區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

　　1.發(fā)展機(jī)遇

　　“雙循環(huán)”發(fā)展格局，全面促進(jìn)消費(fèi)——一方面暢通國內(nèi)大循環(huán)，充分釋放我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，形成顯著的本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為工業(yè)發(fā)展的重要依托；另一方面國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，兩個(gè)市場(chǎng)，提高工業(yè)產(chǎn)品的出口效率。豐澤區(qū)工業(yè)積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，既可以利用供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和需求側(cè)消費(fèi)升級(jí)同時(shí)呈現(xiàn)的歷史契機(jī)，也可以緊抓共建“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國對(duì)中高等技術(shù)制成品需求的機(jī)遇，積極推進(jìn)制造業(yè)高端化。

　　政策疊加紅利，提供持續(xù)動(dòng)力支撐——中央支持福建加快發(fā)展的力度加大，生態(tài)文明示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等諸多先行先試政策進(jìn)一步疊加，我省與臺(tái)灣、東南亞以及中美洲等國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來不斷加深，合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬。泉州在全省乃至全國的戰(zhàn)略地位日趨突出，國家級(jí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范基地等多種政策疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為作為泉州中心城市核心區(qū)的豐澤提供更持久的動(dòng)力支撐。

　　新技術(shù)注入新動(dòng)能，帶來“換道超車”新契機(jī)——信息技術(shù)與生物技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合發(fā)展，人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)革命性的突破，并使得增材制造（3D打?。?、虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等滲透到工業(yè)生產(chǎn)中，催生出新的產(chǎn)業(yè)。豐澤區(qū)借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，已出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新引起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的趨勢(shì)，借助數(shù)字化和智能化深化數(shù)字賦能，優(yōu)化技術(shù)支撐保障，為人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成的應(yīng)用示范項(xiàng)目將提供更有力的支撐。泉州軟件園、泉州知?jiǎng)?chuàng)園等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目載體納入規(guī)劃或啟動(dòng)建設(shè)，為豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)“換道超車”賦能。

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　國際形勢(shì)嚴(yán)峻，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨“雙端擠壓”——當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整，我國制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的外部形勢(shì)。部分發(fā)達(dá)國家為了保持本國產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)起“貿(mào)易熱戰(zhàn)”，世界范圍內(nèi)“逆全球化”暗流涌動(dòng)，影響了中國工業(yè)參與國際分工，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)鏈壓制效應(yīng)增大。此外，“科技冷戰(zhàn)”也提高了引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和人才的難度。發(fā)達(dá)國家認(rèn)識(shí)到離岸外包產(chǎn)業(yè)空心化帶來的危害紛紛推動(dòng)高端制造回流，發(fā)展中國家利用要素低成本優(yōu)勢(shì)吸收勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，加之新冠疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，不穩(wěn)定、不確定性因素顯著增多導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋等代加工貿(mào)易受到的影響更為快速直接，國際市場(chǎng)需求明顯萎縮，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁牧?、零配件供?yīng)存在困難，需求端與供給端受到“雙端擠壓”。新形勢(shì)下，要求豐澤區(qū)部分企業(yè)立足于擴(kuò)大內(nèi)需，尋求國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈安全，但短期內(nèi)替代難度大、成本高，造成部分企業(yè)經(jīng)營困難。

　　新興產(chǎn)業(yè)處于培育壯大階段，支撐作用有待提升——作為泉州中心城市核心區(qū)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系，是豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，但新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、工業(yè)增長動(dòng)力不足等問題是當(dāng)前豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的難題。豐澤區(qū)打造的新興產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，現(xiàn)階段仍處于培育壯大階段。“十三五”期間，豐澤區(qū)2.5產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)處于加速發(fā)展， 5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型設(shè)施處在基礎(chǔ)建設(shè)階段，對(duì)豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用有待提升。

　　資源環(huán)境約束加劇，生產(chǎn)要素成本上升——在豐澤區(qū)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，資源環(huán)境約束的加劇以及生產(chǎn)要素成本的上升是豐澤區(qū)工業(yè)面臨的嚴(yán)重問題。隨著國內(nèi)進(jìn)入“城市有機(jī)更新”期，國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和資源環(huán)境約束加劇，不同城市群之間在爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得可利用的資源越來越少。工業(yè)用地供給越來越緊張，中心市區(qū)土地載體緊缺，企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大的空間不足，在沒有新增工業(yè)投資項(xiàng)目的情況下，靠存量工業(yè)企業(yè)的設(shè)備更新難于形成較高的投資總量和增速。另外，我區(qū)人口紅利消失、人才紅利尚未形成、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、環(huán)境保護(hù)成本增長甚至環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)變化等也在無形中增加了企業(yè)成本。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，結(jié)合豐澤區(qū)“5610專項(xiàng)行動(dòng)”，加快推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向綠色制造、智能制造、服務(wù)制造、定制制造轉(zhuǎn)型，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和城市工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化，實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)

　　圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，完善創(chuàng)新體系，探索創(chuàng)新模式，集聚創(chuàng)新要素，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉引才、留才、用才、育才，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面。

　　2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

　　立足豐澤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造一批“專精特新”核心企業(yè)，加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字新基建戰(zhàn)略實(shí)施，培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　3.堅(jiān)持開放發(fā)展

　　實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面。積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之中，發(fā)揮國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深化與閩東南協(xié)同發(fā)展區(qū)、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國的產(chǎn)業(yè)合作，開拓互利合作新空間。

　　4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　圍繞福建省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，適應(yīng)城市化對(duì)制造業(yè)發(fā)展的要求，發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn)，推廣綠色工藝，研發(fā)綠色產(chǎn)品，推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高資源綜合利用率。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛偰繕?biāo)

　　“十四五”期間，以“智造”豐澤為引領(lǐng)，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面促進(jìn)豐澤工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，將豐澤區(qū)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)門類多元并進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新基建布局成效顯著，現(xiàn)代都市工業(yè)呈現(xiàn)新形態(tài)，兩化融合、兩業(yè)融合對(duì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有明顯促進(jìn)作用。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化取得明顯進(jìn)展，綠色發(fā)展成為主流，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化得到有效推進(jìn)，工業(yè)整體發(fā)展水平躍上新臺(tái)階。

　　（二）細(xì)分目標(biāo)

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長4%左右，增加值率比“十三五”末有所提高。

　　2.工業(yè)結(jié)構(gòu)

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別超60億元、40億元、29億元、21億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提升，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)初具規(guī)模，現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　3.創(chuàng)新能力

　　“十四五”期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)投入年均增長17％以上，累計(jì)新增“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目產(chǎn)品12個(gè)以上，累計(jì)引進(jìn)建設(shè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)8家以上，力爭(zhēng)建成各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)12家以上、企業(yè)技術(shù)中心10家以上，國家高技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到300家。

　　4.“兩業(yè)融合”

　　先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長，在支撐先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增市級(jí)以上兩化融合入庫企業(yè)20家以上,市級(jí)以上服務(wù)型制造企業(yè)（平臺(tái)）10個(gè)以上，形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建具有豐澤特色、能夠支撐現(xiàn)代化發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　5.綠色發(fā)展

　　綠色制造水平顯著提高，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達(dá)到全市領(lǐng)先水平，爭(zhēng)取完成市政府下達(dá)的“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

　　四、發(fā)展方向

　　（一）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

　　1.高端裝備制造業(yè)

　　智能裝備——支持北峰片區(qū)改造提升，打造北峰智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。主動(dòng)挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備智能化需求，著力發(fā)展智能制造、精密零部件等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)“數(shù)控一代”龍頭企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用示范工作，引導(dǎo)有條件的企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)一批智能化、自動(dòng)化示范生產(chǎn)線。引導(dǎo)哈工大工程技術(shù)研究院等一批智能裝備高端創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與機(jī)械裝備企業(yè)開展項(xiàng)目對(duì)接，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備攻關(guān)等合作。扶持一批智能裝備骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，支持南方路機(jī)、煙草機(jī)械、福建鴻益機(jī)械、達(dá)峰智能等龍頭骨干企業(yè)，大力實(shí)施工程機(jī)械、煙草機(jī)械、成形砌塊磚機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)以及功能性部件的研發(fā)，推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　特種機(jī)器人——以特種機(jī)器人研發(fā)為核心，依托哈工大工研院、兵裝集團(tuán)特種機(jī)器人研發(fā)中心、新諾機(jī)器人公司，整合系統(tǒng)集成、嵌入式開發(fā)、人工智能產(chǎn)業(yè)資源，以特種機(jī)器人本體制造、定制開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)鏈模塊為主攻方向，以軍（警）用設(shè)備、公用設(shè)施服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等細(xì)分行業(yè)應(yīng)用為切入點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)系列化，實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。引導(dǎo)機(jī)器人龍頭企業(yè)提早布局新一代機(jī)器人技術(shù)的研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主以及智能特種機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮新諾機(jī)器人自動(dòng)化項(xiàng)目的示范作用，培育專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務(wù)商，充分利用外包服務(wù)、新型租賃等模式，拓展特種機(jī)器人的市場(chǎng)空間。持續(xù)引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)的特種機(jī)器人上下游企業(yè)，打造集機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)、制造、加工、銷售等于一體的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　智能安防——依托泉州知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)園，與北京中關(guān)村硬創(chuàng)空間合作運(yùn)作“知?jiǎng)?chuàng)園實(shí)驗(yàn)室”，使智能配電網(wǎng)、智能安防、無線電產(chǎn)品三大檢測(cè)平臺(tái)快速投入運(yùn)營。以智能安全為主導(dǎo)，大力發(fā)展集成化安防系統(tǒng)、數(shù)字視頻系統(tǒng)和家居智能化產(chǎn)品，積極發(fā)展智能報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、隱形防盜鎖、智能家居和各種紅外報(bào)警探測(cè)器，推進(jìn)人工智能、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在智能安防的應(yīng)用，推動(dòng)安防產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化發(fā)展。發(fā)揮佳樂電器、環(huán)宇通電子等安防骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成企業(yè)間互補(bǔ)互促良好合作關(guān)系。

　　3D打印——加快3D打印等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)智能化，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供“智力支持”。利用泉州信息工程學(xué)院等職業(yè)教育資源，集中解決3D打印過程中關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備及材料工藝問題，開發(fā)一批重點(diǎn)成形工藝及裝備產(chǎn)品，將3D打印技術(shù)運(yùn)用于鞋服、建筑、醫(yī)療等領(lǐng)域。建設(shè)3D打印、創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，廣泛聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不斷催生先進(jìn)3D打印技術(shù)和智能制造技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮大宇3D打印等骨干企業(yè)示范作用，不斷促進(jìn)3D打印技術(shù)的推廣及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托“國家增材制造創(chuàng)新福建應(yīng)用中心”項(xiàng)目的示范作用，對(duì)3D技術(shù)與應(yīng)用的理論、方法、技術(shù)、平臺(tái)及社會(huì)化服務(wù)開展系統(tǒng)研究，進(jìn)一步促進(jìn)3D技術(shù)在紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)

　　以中國（泉州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搶占智能制造、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以科立訊、力同科技等一批龍頭骨干企業(yè)為依托，加強(qiáng)數(shù)字無線通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造，提高關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件的制造能力，積極發(fā)展數(shù)字專網(wǎng)通信、5G新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端。著力發(fā)展數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和難題攻關(guān)，緊抓突破數(shù)字對(duì)講機(jī)技術(shù)含量高的上游環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，對(duì)接國內(nèi)外知名企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)全集芯片研發(fā)、軟件開發(fā)、終端解決方案、整機(jī)裝配、貼片生產(chǎn)、配件生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)等個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)鏈，全面打造數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)基地。以通訊設(shè)備制造為重點(diǎn)，以泉州天津大學(xué)集成電路及人工智能研究院為依托，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建“設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料裝備、終端應(yīng)用”的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。加大政策支持力度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，引入高速集成電路、納米級(jí)集成電路芯片等制造、封裝和測(cè)試企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快形成MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）產(chǎn)業(yè)集聚。

　　3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　5G——積極對(duì)接泉州5G戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)《豐澤區(qū)推進(jìn)5G建設(shè)工作方案》，加快推進(jìn)新基建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與覆蓋，在5G基站站址、用電等方面加大支持力度。發(fā)揮泉州中心城市核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持移動(dòng)、電信聯(lián)通等運(yùn)營商基建設(shè)計(jì)應(yīng)用。以聯(lián)通云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、“智慧豐澤”云計(jì)算中心為依托，培育壯大現(xiàn)有的南鴻通訊、聯(lián)譽(yù)信息等5G通信企業(yè)。瞄準(zhǔn)5G商用背景下的專網(wǎng)+應(yīng)急通信市場(chǎng)，突破信息通信核心技術(shù)，加速5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)孵化與落地，促進(jìn)5G應(yīng)用融合創(chuàng)新，推動(dòng)微波通訊、智能安防業(yè)迭代升級(jí)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在5G光芯片、AR/VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及終端應(yīng)用產(chǎn)品等領(lǐng)域建設(shè)5G技術(shù)創(chuàng)新中心。引入大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的5G新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式示范應(yīng)用項(xiàng)目，推動(dòng)5G與新信息技術(shù)緊密融合，進(jìn)一步集聚流量，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新引擎。

　　大數(shù)據(jù)和云計(jì)算——圍繞大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“智慧豐澤”建設(shè)。以泉州軟件園、聯(lián)通云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園等為依托，大力發(fā)展云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)與自動(dòng)控制和感知硬件、工業(yè)智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，建設(shè)服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、商務(wù)服務(wù)平臺(tái)及信息共享中心，打造海西（泉州）云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)發(fā)展新模式。以應(yīng)用為導(dǎo)向，大力引導(dǎo)力同科技、聯(lián)譽(yù)信息等大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案研發(fā)，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式。持續(xù)引進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、集成應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建從大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、采集、服務(wù)到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮云計(jì)算中心項(xiàng)目的示范作用，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信息化、智能化管理，利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段促進(jìn)人才、技術(shù)和科研設(shè)施等資源要素的高效利用，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深化信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造領(lǐng)域的應(yīng)用。提升工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，支持以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線、新型蜂窩移動(dòng)通信等技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，推動(dòng)新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)模型和設(shè)備等應(yīng)用。培育和引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，對(duì)豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源集聚。以完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務(wù)為核心，加快形成以創(chuàng)新中心、人才實(shí)訓(xùn)、生態(tài)企業(yè)集群等一站式綜合服務(wù)生態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商等企業(yè)牽頭或聯(lián)合建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目，加快工業(yè)軟件及嵌入式系統(tǒng)軟件開發(fā)，將其建成集人工智能云、軟件開發(fā)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云于一體的創(chuàng)新平臺(tái)中心，支持本地企業(yè)借助軟件云開發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品和增值服務(wù)，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)——推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與制造業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的可視化管理，提高制造執(zhí)行、過程控制的精準(zhǔn)化程度，推動(dòng)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程協(xié)作等新型制造模式發(fā)展。整合第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研資源，構(gòu)建5G、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的智能服務(wù)平臺(tái)，提升制造業(yè)融合創(chuàng)新能力。推廣虛擬三維設(shè)計(jì)、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式，打造智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠。以紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向，開發(fā)VR工廠系統(tǒng)，加快企業(yè)生產(chǎn)向智能化方向的發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

　　1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

　　以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線，以完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展。支持高科技紡織品和高端面料研發(fā)，通過在線檢測(cè)及智能化操作技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造；引導(dǎo)中小企業(yè)和迪特、匹克等龍頭骨干企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)技術(shù)、資金、應(yīng)用等要素對(duì)接，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極培育紡織科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)深化兩化融合與創(chuàng)新管理。發(fā)揮國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心示范作用，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)開發(fā)新一代計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)以及數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)，加快新產(chǎn)品、新款式開發(fā)。引導(dǎo)紡織服裝龍頭企業(yè)大力發(fā)展個(gè)性化定制和高端定制，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展閩派潮牌、建立設(shè)計(jì)師工作室，以創(chuàng)新潮流和時(shí)尚融合為提升方向，向都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，開展網(wǎng)絡(luò)直銷、社交電商等直銷業(yè)務(wù)，通過大數(shù)據(jù)分析強(qiáng)化精準(zhǔn)營銷，采取“線上拉動(dòng)線下”策略，積極打通全渠道銷售模式。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機(jī)遇，推進(jìn)薩瓦影視傳媒、菲林文化傳播等直播項(xiàng)目建設(shè)，利用視頻直播、小程序電商、社群營銷等方式，推動(dòng)紡織服裝企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

　　提高包袋制鞋企業(yè)在研發(fā)、制造、營銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力和開發(fā)水平，支持企業(yè)“機(jī)器換工”，發(fā)揮“2.5產(chǎn)業(yè)”“接二連三”的作用，推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸。鼓勵(lì)采用智能化鞋底制造設(shè)備和控制系統(tǒng)、制鞋生產(chǎn)線和配套縫紉設(shè)備，以及基于CAD、CAM的個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，提升制鞋裝備自動(dòng)化、智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造推進(jìn)技術(shù)改造、模式創(chuàng)新，將高科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)品，開發(fā)智能藍(lán)牙解鎖旅行箱、智能輕跑鞋等功能型與智能型鞋服箱包產(chǎn)品。探索建設(shè)品牌企業(yè)代工授權(quán)中心，從政策上支持和吸引全球知名鞋業(yè)品牌商授權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)入駐豐澤，鼓勵(lì)二、三線鞋業(yè)品牌企業(yè)轉(zhuǎn)型承接國際品牌OEM、ODM代工訂單，對(duì)接區(qū)域產(chǎn)能協(xié)作。加大對(duì)包袋制鞋企業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)定位策劃等方面的支持力度，搭建產(chǎn)品流行趨勢(shì)研究發(fā)布、設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化交易、3D打印、數(shù)據(jù)庫與專家資源服務(wù)等系列服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)入人體工學(xué)設(shè)計(jì)、無縫技術(shù)、防臭技術(shù)等工藝技術(shù)，以此形成技術(shù)壁壘。鼓勵(lì)鞋服、包袋等生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)采取垂直模式渠道戰(zhàn)略，“線上+線下”全渠道布局，線上強(qiáng)化數(shù)字戰(zhàn)略，線下以國內(nèi)大循環(huán)為主體，開拓國內(nèi)二、三線城市市場(chǎng)，充分融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，力爭(zhēng)外貿(mào)企業(yè)在拓展“兩個(gè)市場(chǎng)”上取得新突破。深入實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng)、對(duì)標(biāo)國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)供銷全流程質(zhì)量管控，提升企業(yè)質(zhì)量追溯體系和測(cè)量管理體系建設(shè)，加快形成一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌企業(yè)。

　　3.機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

　　利用新技術(shù)、新工藝不斷提升技術(shù)裝備水平，以鏈條延伸化、產(chǎn)品智能化、系統(tǒng)高端化為主攻方向，重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施新一輪技術(shù)改造。提高行業(yè)數(shù)字化服務(wù)水平，推動(dòng)生產(chǎn)裝備信息化改造。支持南方路機(jī)、煙草機(jī)械等一批骨干企業(yè)積極推廣應(yīng)用三維數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)、三維工業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、傳感技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)，并優(yōu)化生產(chǎn)和管理業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確傳遞與共享。推動(dòng)市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)引進(jìn)和購置數(shù)控機(jī)床、高端基礎(chǔ)件與新型傳感器、3D打?。ㄔ霾闹圃欤┑戎悄軝C(jī)械裝備，加強(qiáng)新型材料裝配式建筑等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端調(diào)整，增強(qiáng)核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。依托福建哈工大工程技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)，建立數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為眾多機(jī)械裝備企業(yè)提供機(jī)械裝備設(shè)計(jì)、仿真、分析、優(yōu)化等公共服務(wù)，促進(jìn)高端裝備的共建共享。

　　4.工藝品產(chǎn)業(yè)

　　在樹脂工藝品行業(yè)，持續(xù)完善和豐富集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、原輔料配套、展覽等一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。加快工藝制品產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，將工藝制品產(chǎn)業(yè)打造成新型文化業(yè)態(tài)。依托“華夏匠人”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)工藝美術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝美術(shù)+匠人”的新興生態(tài)鏈，推介優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。引導(dǎo)企業(yè)在文化、時(shí)尚等方向開發(fā)與工藝制品相關(guān)的各種產(chǎn)品，在生產(chǎn)技術(shù)上將三維精雕電腦技術(shù)運(yùn)用于模具和產(chǎn)品加工，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、富有文化內(nèi)涵和高附加值的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)具有一定規(guī)模的企業(yè)將模具制造、仿形雕刻等現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于工藝品制造。引導(dǎo)大師工作室與國內(nèi)外設(shè)計(jì)大師主動(dòng)對(duì)接，開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)合作，舉辦藝術(shù)交流展覽等活動(dòng)，提升企業(yè)在國內(nèi)外工藝美術(shù)行業(yè)影響力。進(jìn)一步開拓東南亞、歐美市場(chǎng)，組織工藝制品企業(yè)在國外參加交流、營銷活動(dòng)，保持以出口貿(mào)易為主導(dǎo)的特色文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極推廣零售、私人定制、眾籌、拍賣等多種產(chǎn)銷新方式，提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大師評(píng)定、人才培訓(xùn)、技藝交流、衍生品孵化、藝術(shù)品金融、品牌傳播和工藝知識(shí)庫等全生命周期服務(wù)。

　?。ㄈ┥a(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育與豐澤區(qū)工業(yè)融合互動(dòng)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加快發(fā)展在線檢測(cè)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化和價(jià)值鏈高端延伸。

　　1.檢驗(yàn)檢測(cè)

　　建設(shè)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試、設(shè)計(jì)試制驗(yàn)證、檢測(cè)試驗(yàn)咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的檢測(cè)服務(wù)。培育并創(chuàng)建一批質(zhì)量檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)程檢測(cè)診斷、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持等服務(wù)新業(yè)態(tài)，支持中紡檢測(cè)、遠(yuǎn)東檢測(cè)等一批行業(yè)認(rèn)證與產(chǎn)品檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，開展檢驗(yàn)、檢測(cè)和認(rèn)證評(píng)價(jià)工作，提升產(chǎn)品研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和安全性水平。

　　2.現(xiàn)代物流

　　推進(jìn)北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的運(yùn)用，提高物流信息化、自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)能力。以產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展、平臺(tái)打造為路徑，重點(diǎn)培育發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)物流、冷鏈物流、電商物流、第三方/第四方物流，形成以專業(yè)化的高端物流為主導(dǎo)、智能化的基礎(chǔ)物流為支撐的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。打造集物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)于一體的智能物流系統(tǒng)及全方位、一站式的物流公共信息平臺(tái)，為客戶提供特色的“運(yùn)、貿(mào)、融+科技”一體化綜合服務(wù)，提升物流服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢(shì)，著力培育現(xiàn)代物流園區(qū)，對(duì)企業(yè)物流資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、運(yùn)營，組織共同存儲(chǔ)、共同配送，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，促進(jìn)物流資源的整合和綜合利用。

　　3.工業(yè)設(shè)計(jì)

　　重點(diǎn)面向紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造、工藝品制造等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，形成一批產(chǎn)業(yè)結(jié)合度較高的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，加強(qiáng)面向工業(yè)特定需求的共性技術(shù)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)等核心技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。搭建工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)展高端裝備和電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開展包含設(shè)計(jì)、設(shè)備集成、承接項(xiàng)目、實(shí)施工程、項(xiàng)目控制、設(shè)備維護(hù)和管理運(yùn)營的一體化服務(wù)，加快推進(jìn)集裝備、軟件、在線服務(wù)為一體的集成設(shè)計(jì)。利用知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北峰工業(yè)區(qū)等載體加快工業(yè)設(shè)計(jì)招商，加速產(chǎn)業(yè)聚集，整合迪特、宇朔等工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，提供從產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究、產(chǎn)品外觀造型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)等全方面的專業(yè)咨詢服務(wù)和解決方案。積極舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，幫助中小企業(yè)更好地對(duì)接設(shè)計(jì)資源，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。

　　4.金融服務(wù)

　　依托豐澤街金融中心，東海金融供應(yīng)鏈集中區(qū)等載體，激發(fā)金融產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。堅(jiān)持“一地一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局，持續(xù)推進(jìn)環(huán)泉州灣金融核心區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建多區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，以金融集聚助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融、深入實(shí)施制造業(yè)貸款“雙提升”工程、創(chuàng)新民營和小微企業(yè)融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)的合作，基于核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)之間的真實(shí)交易，整合物流、信息流、資金流等各類信息，為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算、現(xiàn)金管理等一攬子綜合金融服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，立足紡織鞋服、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在大數(shù)據(jù)、電商、物流等方面的優(yōu)勢(shì)與金融需求，創(chuàng)新“B2B+P2P+征信平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)鏈金融、“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+金融”電商金融等模式。進(jìn)一步拓展金融對(duì)外開放合作領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外投融資便利化。推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換、跨境人民幣業(yè)務(wù)，探索開展境外融資、拓展境外融資租賃業(yè)務(wù)。

　　五、主要任務(wù)

　　（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，從供給側(cè)改革發(fā)力，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域創(chuàng)新，加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　1.全面提升創(chuàng)新能力

　　主動(dòng)融入福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，跨區(qū)域整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新效益，推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，攻克“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)彎道超車，以創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，聯(lián)合高校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力解決創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　2.健全創(chuàng)新服務(wù)體系

　　加強(qiáng)創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的創(chuàng)新服務(wù)體系。持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新載體建設(shè)的投入力度，提升制造業(yè)眾創(chuàng)空間建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)客發(fā)展生態(tài)鏈，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式。謀劃培育一批公共技術(shù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等高水平重大研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，提升制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)功能。根據(jù)市場(chǎng)需求，建設(shè)一批公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，真正形成創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。支持科研院所、高校聯(lián)合龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在電子信息、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、機(jī)械裝備等行業(yè)建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加快行業(yè)示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果服務(wù)平臺(tái)示范作用，支持南京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移（泉州）中心、西安交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、環(huán)宇通科技成果轉(zhuǎn)化中心等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)常態(tài)化開展技術(shù)成果對(duì)接活動(dòng)，為科技型企業(yè)加快發(fā)展提供科技信息發(fā)布、科技成果展示交流對(duì)接、科技項(xiàng)目申報(bào)、專利查詢等綜合性科技服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　　3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

　　促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系，加大資金整合力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。大力支持知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以中國（泉州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)為核心，打造城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系的核心承載區(qū)，推動(dòng)無形資產(chǎn)價(jià)值市場(chǎng)化，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

　?。ǘ┲黧w提質(zhì)工程

　　1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

　　搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，全面融入泉州發(fā)展大局，重點(diǎn)打造軟件園、知?jiǎng)?chuàng)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)特色鮮明、品牌突出、服務(wù)高端、配套完善的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮城市核心區(qū)的商貿(mào)環(huán)境、人才聚集、金融服務(wù)、行政資源等方面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、品牌化發(fā)展。

　　2.培育行業(yè)龍頭骨干

　　推動(dòng)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合上下游創(chuàng)新資源，并購重組關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)領(lǐng)域中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮匹克、南威等企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合，在關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)新型創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，填補(bǔ)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新之間的鴻溝，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度梳理產(chǎn)品和技術(shù)的痛點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)中小企業(yè)研發(fā)掌握關(guān)鍵技術(shù)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高市場(chǎng)占有率、提升質(zhì)量效益、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展壯大為具有產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。健全完善小微企業(yè)培育庫，重點(diǎn)培養(yǎng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的專精特新企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立企業(yè)培育檔案及成長檔案，強(qiáng)化政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)“上規(guī)升級(jí)”。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)與大企業(yè)大集團(tuán)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目合作，形成全區(qū)大中小型企業(yè)協(xié)作成長機(jī)制和梯度發(fā)展格局。

　　4.加快推進(jìn)企業(yè)上市

　　進(jìn)一步完善擬上市企業(yè)培育庫，對(duì)匹克、南方路機(jī)等符合上市條件、具備上市意愿的企業(yè)給予輔導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展壯大。堅(jiān)持境內(nèi)和境外上市并重、直接上市和間接上市并重、上市和掛牌并重，實(shí)施多層次、多渠道上市企業(yè)倍增計(jì)劃。出臺(tái)上市扶持政策，對(duì)全區(qū)擬上市企業(yè)按不同階段制定相應(yīng)的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。做好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極跟蹤服務(wù)擬上市的重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決上市時(shí)遇到的土地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和稅收等歷史遺留問題，爭(zhēng)取為企業(yè)上市清除障礙。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

　　緊抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)工業(yè)數(shù)字發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加速推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。促進(jìn)制造系統(tǒng)和信息系統(tǒng)融合創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)向基于大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的智能化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造，依托新一代信息化技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建推動(dòng)上下游集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，推廣智能制造、智慧工廠新模式，著力打通企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，推動(dòng)制造模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)紡織服裝、包袋制鞋、樹脂工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，提升制造裝備的智能化水平，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。組織實(shí)施一批數(shù)字化改造重點(diǎn)示范項(xiàng)目，為更多企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供樣板和可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)協(xié)調(diào)作用，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2.推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

　　推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，用數(shù)字“魔力”激活“云端”動(dòng)能，加快制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部署，降低企業(yè)上云成本，持續(xù)豐富面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)的業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用“上云上平臺(tái)”，支持企業(yè)的數(shù)字化改造，鼓勵(lì)企業(yè)加速裝備智能化更新，推進(jìn)智能化應(yīng)用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)園智能化、云化改造，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，引導(dǎo)企業(yè)有序上云。

　?。ㄋ模﹥蓸I(yè)融合工程

　　強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)衍生需求，夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)支撐作用，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，促進(jìn)兩業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

　　支持企業(yè)服務(wù)鏈條延伸。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)在檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)維修維護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行全生命周期管理，提供全面解決方案、總集成總承包服務(wù)。鼓勵(lì)南方路機(jī)等裝備制造企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，發(fā)展重大裝備、成套設(shè)備的交鑰匙工程。積極運(yùn)用GPS、傳感器、立體相機(jī)等新興技術(shù)對(duì)機(jī)械所處位置、運(yùn)行工況和部件健康狀況數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)，建立施工技術(shù)支持中心，快速響應(yīng)客戶詢問。鼓勵(lì)匹克等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)推廣柔性化定制，建立數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真系統(tǒng)，面向市場(chǎng)多樣化需求，發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式，推動(dòng)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組，增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力，形成“多樣化、小規(guī)模、周期可控”的柔性生產(chǎn)、柔性制造。

　　支持服務(wù)環(huán)節(jié)“裂變”發(fā)展。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)主輔分離。通過業(yè)務(wù)流程再造，將生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來，設(shè)立獨(dú)立企業(yè)，面向行業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。重點(diǎn)鼓勵(lì)機(jī)械制造企業(yè)推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、售后和運(yùn)維等服務(wù)部門的獨(dú)立運(yùn)作。支持紡織服裝類企業(yè)搭建設(shè)計(jì)類專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)支持；支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)建立企業(yè)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)，推廣大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)；引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、具有較強(qiáng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，形成一批管理科學(xué)的現(xiàn)代化物流企業(yè)。

　　重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)能共享。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，打造一批產(chǎn)能共享平臺(tái)，將分散、閑置的生產(chǎn)資源集聚起來、深度整合，解決產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能不足問題。通過總產(chǎn)能互助、部分生產(chǎn)工序互助、生產(chǎn)時(shí)間互助，提高企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效率，降低生產(chǎn)成本，形成“平臺(tái)接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式，實(shí)現(xiàn)資源的彈性匹配與高效利用。

　　2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺(tái)

　　加快互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，開展質(zhì)量管理和智能化經(jīng)營。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)部署，實(shí)現(xiàn)協(xié)同商務(wù)、協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)和智能服務(wù)等制造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。加快5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)從硬件收入到服務(wù)收入的模式創(chuàng)新。打造工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，將消費(fèi)者與制造業(yè)直連，通過電商平臺(tái)進(jìn)行定制合作，由制造業(yè)“前店后廠”的模式逐漸向“工廠制造、互聯(lián)網(wǎng)銷售”模式轉(zhuǎn)變，形成“平臺(tái)+應(yīng)用+終端+內(nèi)容”四位一體的智慧服務(wù)體系。隨時(shí)感知、采集、監(jiān)控有關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，將資源、機(jī)器、產(chǎn)品和勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)過程的無縫銜接，從而大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)效率質(zhì)量雙提升。

　　3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

　　依托北峰工業(yè)園未來有印、連發(fā)錫雕等現(xiàn)有工業(yè)文化特色資源，策劃工業(yè)文化新地標(biāo)、全新旅游打卡地。以工廠生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程、工人作業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)貌作為旅游項(xiàng)目，完善解說、導(dǎo)覽、DIY體驗(yàn)等配套服務(wù)，滿足觀光、休閑、科普、手工制作、購物等深度體驗(yàn)式旅游需求。充分運(yùn)用“工業(yè)+”模式，進(jìn)一步推進(jìn)匹克體育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，豐富豐澤區(qū)城市旅游、工業(yè)旅游。

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　　支持具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、制造能力的企業(yè)參與軍工資質(zhì)認(rèn)證，參與軍品研發(fā)和生產(chǎn)，推進(jìn)“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”雙向互動(dòng)，逐步形成具有豐澤特色的發(fā)展模式。

　　1.壯大國防科技工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　統(tǒng)籌國家、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等資源，培育和打造若干國防科技工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群。重點(diǎn)培育支持新一代軟件信息技術(shù)、特種軍用機(jī)器人、智慧消防、電子通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，以產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)國防科技工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。軟件信息技術(shù)。探索軍地多元融合建設(shè)新模式，推動(dòng)軍民技術(shù)深度融合，打造國防科技工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。特種軍用機(jī)器人。依托泉州相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所，以高端裝備技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心，以軍需應(yīng)用為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)新一代核心器件、智能軍用機(jī)器人及人工智能等新興技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)軍用機(jī)器人及智能裝備研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。智慧消防。深度對(duì)接軍需，運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開發(fā)多形式消防智慧調(diào)度管理系統(tǒng)和終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)多種形式消防力量的日常管理、警情管理和備勤情況的高效管理。電子通信。以豐澤區(qū)電子通信重點(diǎn)園區(qū)為載體，以電子通信龍頭骨干企業(yè)為依托，通過軍產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、推動(dòng)數(shù)字通訊產(chǎn)品積極“參軍”，主動(dòng)承接“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　2.促進(jìn)軍民雙向精準(zhǔn)互動(dòng)

　　建立健全軍地需求、規(guī)劃計(jì)劃對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向互動(dòng)。打通與軍地已有相關(guān)信息平臺(tái)對(duì)接渠道，推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接。支持具有軍品研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、制造能力的企業(yè)與軍工企業(yè)共同研發(fā)，開展軍品配套加工和產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)豐澤區(qū)企業(yè)向軍工領(lǐng)域拓展。加快建設(shè)軍民兩用技術(shù)和中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心，推動(dòng)軍民科技創(chuàng)新資源開發(fā)共享。以“國家軍民兩用技術(shù)交易中心泉州分中心”、“泉州軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”落地豐澤為契機(jī)，打造軍、政、企三方合作的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，培育形成一批服務(wù)功能完善、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化的服務(wù)載體，為企業(yè)提供軍工資質(zhì)認(rèn)定、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)移、交易對(duì)接、軍品采購招標(biāo)輔導(dǎo)等特色服務(wù)。

　　3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

　　創(chuàng)新軍工企業(yè)與民企融合發(fā)展新方式，強(qiáng)化政策支持，健全完善金融服務(wù)、信用體系等配套政策措施。通過政策引導(dǎo)，激發(fā)融合市場(chǎng)活力，增強(qiáng)深度融合動(dòng)力。建立健全投融資機(jī)制，優(yōu)化國防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與軍工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)混合所有制改革，努力實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合、良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立軍品企事業(yè)單位信用評(píng)價(jià)體系，全方位保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。╅_放合作工程

　　主動(dòng)適應(yīng)外部形勢(shì)變化，優(yōu)化貿(mào)易市場(chǎng)布局，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極落實(shí)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持協(xié)同開放，發(fā)揮“海絲”先行區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷深化與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國交流合作，主動(dòng)融入閩西南協(xié)同區(qū)發(fā)展建設(shè)，積極承接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)創(chuàng)開放合作新格局。

　　1.參與“一帶一路”、RCEP高質(zhì)量發(fā)展

　　以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造為契機(jī)，以工業(yè)貿(mào)易生產(chǎn)為抓手，積極推動(dòng)豐澤區(qū)企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與全球價(jià)值鏈分工，融入“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國重要信息網(wǎng)絡(luò)和制造業(yè)供應(yīng)鏈體系。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，推進(jìn)鞋服包袋、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國際化布局。積極引導(dǎo)外資投向高端制造、新一代信息技術(shù)等高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資企業(yè)在豐澤設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)基地，支持外資利用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建多形式的對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)，鼓勵(lì)自建或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展跨境電商，拓展海外市場(chǎng)。發(fā)揮海上絲綢之路先行區(qū)的中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“一帶一路”沿線國家地區(qū)和RCEP成員國的資源稟賦，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)，在有條件的國家和地區(qū)進(jìn)行集群式“抱團(tuán)”投資，建設(shè)一批境外制造業(yè)合作園區(qū)，設(shè)立境外營銷網(wǎng)點(diǎn)和跨境電商物流中心，提升企業(yè)國際化運(yùn)營能力。

　　2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

　　積極融入閩西南區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有序承接轉(zhuǎn)移。以豐澤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，聚焦紡織鞋服、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)落地豐澤，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈銜接配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，推動(dòng)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要載體與合作平臺(tái)建設(shè)，更深、更廣、更緊密地開展多層次、多形式的區(qū)域協(xié)同合作。

　　3.對(duì)接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移

　　擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開放，促進(jìn)合作交流，構(gòu)建兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接的前沿平臺(tái)。加強(qiáng)豐臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，以海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地、華創(chuàng)園等為載體，積極承接臺(tái)灣電子制造、軟件服務(wù)、數(shù)控裝備等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷拓展對(duì)接領(lǐng)域，積極引導(dǎo)臺(tái)資投向集成電路、智能制造等資本密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值核心環(huán)節(jié)延伸。推進(jìn)豐臺(tái)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成臺(tái)資項(xiàng)目相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)聚集與規(guī)模效應(yīng)。探索豐臺(tái)合作長效互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)的交流合作，推動(dòng)兩岸企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)交流、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　（七）質(zhì)量品牌工程

　　鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理提升，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新管理模式，密切關(guān)注所在行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快品牌培育，適應(yīng)市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)。

　　1.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

　　建立品牌孵化機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶，大力推廣應(yīng)用卓越績效管理模式、精益生產(chǎn)、6S現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理小組、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)的質(zhì)量管理體系，廣泛開展質(zhì)量品牌公益培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和目標(biāo)，完善組織內(nèi)部的質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，將質(zhì)量要求列入品牌管理重要內(nèi)容，建立質(zhì)量安全管理機(jī)制。完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，按企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用等級(jí)分類管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，建立質(zhì)量失信黑名單制度，從而約束企業(yè)，對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期質(zhì)量嚴(yán)肅把關(guān)。

　　2.實(shí)施質(zhì)量升級(jí)工程

　　以紡織服裝、包裝制鞋、機(jī)械制造、樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)入質(zhì)量對(duì)標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)桿和推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)提升技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，推廣建設(shè)智能工廠，發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理發(fā)展服務(wù)衍生制造。通過品牌授權(quán)，委托加工等模式，加大品牌生產(chǎn)，以滿足客戶需求為導(dǎo)向，利用數(shù)字化、智能化數(shù)字平臺(tái)，滿足顧客需要的針對(duì)性需求，加強(qiáng)線下企業(yè)與線上電商平臺(tái)之間的密切合作。加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立質(zhì)量誠信基本框架和信用等級(jí)評(píng)價(jià)等體系，加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒，實(shí)行分類等級(jí)監(jiān)管，把質(zhì)量作為衡量企業(yè)信用等級(jí)的重要指標(biāo)。

　　3.加快品牌培育

　　引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)品牌創(chuàng)新，中小企業(yè)主動(dòng)融入龍頭企業(yè)平臺(tái)資源網(wǎng)絡(luò)，改善自身的創(chuàng)新環(huán)境。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定品牌成長動(dòng)態(tài)地圖，指導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，推進(jìn)品牌建設(shè)，打造區(qū)域品牌、城市品牌，營造自主品牌發(fā)展生態(tài)環(huán)境。以紡織服裝、包裝制鞋、機(jī)械制造、樹脂工藝品行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)品牌建設(shè)，培育私人定制、高端定制等高端自主品牌，提升品牌附加值。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新媒體、新模式優(yōu)勢(shì)，加大自主品牌的宣傳力度，提高品牌知名度，支持企業(yè)通過商標(biāo)推廣、跨國并購等方式實(shí)施商標(biāo)國際化戰(zhàn)略，打造國際知名品牌。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　建立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)召集人的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行效力。完善規(guī)劃實(shí)施和調(diào)度機(jī)制，制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和配套政策，確保轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效。強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布，健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案和實(shí)施手段，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加大規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策引導(dǎo)

　　加大資金整合力度，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，建立和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。加大對(duì)智能制造企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)政策兌現(xiàn)的督促檢查。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范等。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)加強(qiáng)和改善產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)金融服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的資金投入。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化專項(xiàng)資金使用重點(diǎn)和方式，加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)支持轉(zhuǎn)型升級(jí)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極向上爭(zhēng)取各類產(chǎn)業(yè)基金和專項(xiàng)資金扶持，切實(shí)保障轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才建設(shè)

　　深入實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”，完善人才“引、留、育、用”機(jī)制，聚焦“產(chǎn)才融合”，給予不同級(jí)別的人才相應(yīng)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)柔性引進(jìn)人才，著力引進(jìn)海內(nèi)外具有產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)急需緊缺人才的引進(jìn)力度，定期更新發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才目錄，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩業(yè)融合、新基建等復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)納入未來五年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化人才培養(yǎng)措施，健全完善人才培訓(xùn)形式，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理者的管理觀念，提高管理能力。強(qiáng)化對(duì)人才的配套保障，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才激勵(lì)體系。構(gòu)建綜合式的人才服務(wù)平臺(tái)，為各類高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。實(shí)施人才安居工程，為高層次人才提供安家補(bǔ)貼、人才公寓、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等多種形式的住房保障。提升社會(huì)保障水平，落實(shí)高層次人才醫(yī)療保健待遇，為高層次人才解決子女就學(xué)問題。積極做好高層次人才居留和出入境、配偶安置、交通便利等配套服務(wù)。

　?。ㄋ模┩怀鲰?xiàng)目支撐

　　突出重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。致力于補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目征遷、招商引資等活動(dòng)。緊盯風(fēng)口行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞培育電子信息、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，篩選引進(jìn)一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手，推動(dòng)形成項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)一流的營商環(huán)境，加大政策扶持力度，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目用地需求，加大工業(yè)用地盤活力度，用新思路、新辦法破解土地難題，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，健康穩(wěn)步發(fā)展。

　　（五）完善配套措施

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)簡政放權(quán)，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動(dòng)的干預(yù)。加大對(duì)智能裝備、電子信息、新一代信息技術(shù)、新基建等項(xiàng)目的財(cái)稅支持力度。推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、建立和完善動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，探索運(yùn)用信用手段加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)國內(nèi)外專利、注冊(cè)國際商標(biāo)、登記版權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)品、參與制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，使關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)研發(fā)突破后能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)共享。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。