豐澤區(qū)人民政府： 

　　2023年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《豐澤區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》文件要求,不斷提升干部隊(duì)伍的法治思維和法治素養(yǎng)，切實(shí)履行財政各項(xiàng)職能，有序開展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。 

　　 一、工作亮點(diǎn)成效 

　　（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 

　　1.落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨組書記、局長對全局的執(zhí)法、學(xué)法、普法工作親手抓，重點(diǎn)部署，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)法治建設(shè)工作。在以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，切實(shí)做到工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)件件落實(shí)到人，有效推動財政法治工作開展。 

　　2.完善法治工作機(jī)制。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向，對全年法治建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，年初制定《2023年度泉州市豐澤區(qū)財政局普法責(zé)任清單》《2023年度泉州市豐澤區(qū)財政局普法計劃》，年終撰寫普法工作總結(jié)，將普法工作列入年度工作目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，進(jìn)一步推動法治建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。 

　　（二）強(qiáng)化宣傳教育，提升法治意識。 

　　 1.堅(jiān)持和完善黨組學(xué)法制度。將習(xí)近平法治思想作為黨組中心組必學(xué)內(nèi)容，列入學(xué)習(xí)計劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，以上率下，結(jié)合財政工作，組織班子成員加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，推動依法行政思想入腦入心、走深走實(shí)。 

　　2.加強(qiáng)干部職工法治理論學(xué)習(xí)。將法治學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨員集中學(xué)習(xí)安排計劃，通過支部委員領(lǐng)學(xué)，帶動全體黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第35次（法治思想）集體學(xué)習(xí)時的重要講話、《學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想 踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”》等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)干部職工用法底蘊(yùn)和法律意識。同時，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育，通報反面案例，引導(dǎo)干部職工從中吸取教訓(xùn)，筑牢法治思維底線意識。 

　　3.豐富法治學(xué)習(xí)教育活動形式。線上利用多種便利渠道，積極倡導(dǎo)單位人員加入“福建省‘蒲公英’普法志愿者聯(lián)盟”，參與《“學(xué)憲法 講憲法”國家憲法日普法知識答題活動》等活動；線下組織干部職工到區(qū)法院“零距離”旁聽職務(wù)犯罪庭審，觀看“福建省黨風(fēng)廉政警示教育館”導(dǎo)覽視頻，與掛鉤社區(qū)共建宣傳憲法知識等,通過多種形式引導(dǎo)干部職工樹牢法治思維，運(yùn)用法治方式依法行政、依法辦事。 

　　（三）聚焦中心工作，依法履行職能。 

　　1.依法組織財政收入。通過全區(qū)財政收入分析調(diào)度月例會，形成財政、稅務(wù)、住建、市場監(jiān)管、各街道等多部門齊抓共管良好局面。深入分析稅源情況，細(xì)化稅收征管，大力挖掘潛在稅源，年度稅收增收5.32億元，有力支撐財政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。一般公共預(yù)算總收入增長11.9%，一般公共預(yù)算收入增長14.3%，稅性收入占比87.8%，收入質(zhì)量全市第三。 

　　2.依法完善預(yù)算制度。推進(jìn)和完善預(yù)算管理一體化建設(shè)，深入實(shí)施零基預(yù)算，堅(jiān)持以收定支、量入為出。落實(shí)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，確保財政運(yùn)行安全平穩(wěn)。深化預(yù)決算公開，推動預(yù)算績效管理向縱深推進(jìn)。預(yù)算管理達(dá)到3個100%：預(yù)算單位100%納入一體化系統(tǒng)，財政“四本預(yù)算”收支100%納入系統(tǒng)運(yùn)行，財政資金100%實(shí)現(xiàn)績效管理。預(yù)算制度更加規(guī)范透明、約束有力。 

　　3.依法推進(jìn)政務(wù)公開。一是依法做好主動公開工作，明確專人做好政務(wù)信息審核、發(fā)布、統(tǒng)計等工作，確保法定主動公開內(nèi)容公開到位并及時更新，并移交主動公開文本至區(qū)檔案館、圖書館，全年共主動公開政府信息9件。二是做好財政資金專欄建設(shè)工作，及時公開政府預(yù)、決算情況，部門績效評價報告，政府債務(wù)，財政資金直達(dá)基層和減稅降費(fèi)政策等財政資金信息，并用好豐澤區(qū)門戶網(wǎng)站、“12345熱線”等平臺，為群眾提供政策咨詢服務(wù)。 

　　4. 依法開展財政監(jiān)督。一是成立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動工作小組，根據(jù)省財政廳19項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目清單確定我區(qū)9個轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，圍繞區(qū)級部門核心職能和承擔(dān)的重大任務(wù)確定7個預(yù)算項(xiàng)目，開展專項(xiàng)核查和集中整治。二是開展“1+X”專項(xiàng)檢查，通過聽取單位匯報、審閱會計憑證、查看相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)、座談等形式，對區(qū)直各預(yù)算單位2018-2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)和政府采購等情況進(jìn)行檢查。三是積極配合市委、區(qū)委巡察工作，抽調(diào)骨干成員參與巡察工作，多名干部獲得巡察組肯定表揚(yáng)。 

　　5.依法優(yōu)化營商環(huán)境。一是全面落實(shí)稅費(fèi)支持政策，全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅等政策紅利超8.60億元，惠及納稅人8萬多戶次，有力支持市場主體紓困發(fā)展。二是推動惠企直達(dá)兌現(xiàn)平臺全面應(yīng)用，2023年已匯聚全區(qū)各類惠企政策251條，切實(shí)提高扶持政策知曉率和政策兌現(xiàn)效率，全年兌現(xiàn)惠企資金2.74億元，惠及企業(yè)300多家。三是出臺《豐澤區(qū)打造一流政府采購營商環(huán)境行動方案》，制定政府采購落實(shí)“泉心泉意”服務(wù)企業(yè)相關(guān)措施，取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金，降低履約保證金比例，惠及企業(yè)超百家。推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)辦法，確保政府采購公平公正。著力打造營商環(huán)境標(biāo)桿城市，推動政府采購營商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)鞏固提升，營商指標(biāo)名列全市前茅。 

　　6.依法加強(qiáng)國企管理。一是發(fā)揮國企紅色矩陣優(yōu)勢，構(gòu)建“地方國企優(yōu)勢+市場化運(yùn)行機(jī)制+戰(zhàn)略伙伴協(xié)同”發(fā)展新模式，深化混合所有制改革。2023年區(qū)城建集團(tuán)與中央、省、市屬國企合作項(xiàng)目共有10個；區(qū)國投集團(tuán)與省、市屬國企在產(chǎn)業(yè)基金、招商引資項(xiàng)目上密切合作，已累計實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地13個。2023年區(qū)屬集團(tuán)完成投資約18.36億元，與中央、省、市國企、優(yōu)質(zhì)民企對接合作簽約項(xiàng)目超205億元。二是出臺《關(guān)于規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)投融資管理的實(shí)施意見》,制定《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理的意見》，健全資金管理內(nèi)控制度。委托第三方對國企運(yùn)營管理情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，落實(shí)國企占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任和保值增值責(zé)任。 

　　 二、存在問題不足 

　　2023年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在，法治工作隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步提升。干部職工的法治理念和水平還有待提高，執(zhí)法人員分散在各業(yè)務(wù)科室，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)化程度不高，運(yùn)用法治思維和法治方式處理工作的能力有待進(jìn)一步提高。 

　　 三、2024年工作思路 

　　2024年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，認(rèn)真學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。 

　　（一）堅(jiān)持黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，及時研究法治建設(shè)有關(guān)重大問題，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)。扎實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。 

　　(二)持續(xù)夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照“八五”普法工作要求，全面落實(shí)普法責(zé)任制。優(yōu)化宣傳教育方式，重點(diǎn)抓好憲法、民法典、預(yù)算法及其實(shí)施條例、會計法、政府采購法及其實(shí)施條例等學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化與掛鉤社區(qū)合作交流，共同推動普法工作。 

　　(三) 打造高素質(zhì)財政法治干部隊(duì)伍。不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，建立健全學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制,結(jié)合憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)開展法治學(xué)習(xí)教育。不斷推進(jìn)干部職工學(xué)法活動制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)干部職工的法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，有效提升依法行政能力。 

泉州市豐澤區(qū)財政局        

2024年1月17日