泉州市豐澤區(qū)人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《泉州市

豐澤區(qū)人民政府關(guān)于提請審議2022年第二批

地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支及預(yù)算調(diào)整方案

的議案》的決議

（2022年7月29日  區(qū)第六屆人大常委會第四次會議通過）

泉州市豐澤區(qū)第六屆人大常委會第四次會議聽取了區(qū)財政局局長吳志聰受區(qū)人民政府委托所作的《泉州市豐澤區(qū)人民政府關(guān)于提請審議2022年第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支及預(yù)算調(diào)整方案的議案》的報告，并對議案進行審議。會議同意區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會的審查報告，決定批準(zhǔn)2022年第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案。

泉豐政綜〔2022〕66號

泉州市豐澤區(qū)人民政府關(guān)于

提請審議2022年第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸

收支及預(yù)算調(diào)整方案的議案

豐澤區(qū)人大常委會：

福建省財政廳下達我區(qū)2022年第二批新增債務(wù)限額58243萬元，其中一般債務(wù)2243萬元、專項債務(wù)56000萬元。之前省省財政廳下達我區(qū)2022年第一批新增債務(wù)限額64885萬元，其中：一般債務(wù)3970萬元、專項債務(wù)60915萬元,已經(jīng)2022年2月23日區(qū)第六屆人大常委會第一次會議審批通過。根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于下達2022年第二批新增政府債務(wù)限額的通知》（閩財債管〔2022〕21號）文件要求，現(xiàn)就第二批新增債務(wù)限額58243萬元，再次提出2022年我區(qū)預(yù)算調(diào)整方案。

一、我區(qū)新增地方政府債務(wù)限額情況

按照中央債務(wù)限額管理規(guī)定，年度地方政府債務(wù)限額等于上年地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年新增債務(wù)限額(或減去當(dāng)年調(diào)減債務(wù)限額)，我區(qū)地方政府債務(wù)限額情況為：2021年福建省財政廳下達我區(qū)政府債務(wù)限額379789萬元（其中：一般債務(wù)158914萬元，專項債務(wù)220875萬元），加上今年下達的第一批新增一般債務(wù)限額3970萬元、新增專項債務(wù)限額60915萬元，和本次下達的第二批新增一般債務(wù)限額2243萬元、新增專項債務(wù)限額56000萬元，2022年債務(wù)限額502917萬元（其中：一般債務(wù)165127萬元，專項債務(wù)337790萬元）。截至6月30日，我區(qū)地方政府債務(wù)余額460796.95萬元（其中：一般債務(wù)150333.95萬元，專項債務(wù)310463萬元），我區(qū)債務(wù)余額控制在省財政廳下達的限額（502917萬元）內(nèi)。

二、對新增地方政府債務(wù)限額要求

新增一般債券依法用于沒有收益的公益性資本項目，優(yōu)先用于支持鄉(xiāng)村振興、污染防治、小型水庫除險加固等沒有收益的公益性項目，其中：應(yīng)安排不低于20%的比例用于鄉(xiāng)村振興項目。新增專項債券優(yōu)先安排于在建及上半年可開工的項目，重點用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等領(lǐng)域。不得用于償還債務(wù)，不安排用于租賃住房建設(shè)以外的土地儲備項目，不安排一般房地產(chǎn)項目。

三、預(yù)算調(diào)整方案

根據(jù)上述文件要求，我區(qū)2022年預(yù)算作如下調(diào)整：

（一）增加地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入2243萬元、專項債券轉(zhuǎn)貸收入56000萬元。

（二）增加一般公共預(yù)算支出2243萬元、政府性基金支出56000萬元。其中：

1.一般公共預(yù)算支出2243萬元，其中：

（1）教育支出增加1476萬元。用于豐澤區(qū)第五中心小學(xué)毓才校區(qū)建設(shè)項目476萬元、泉州師范學(xué)院附屬豐澤小學(xué)擴建用地建設(shè)項目1000萬元; 

（2）節(jié)能環(huán)保支出增加767萬元。用于晉江、洛陽江上游水資源保護項目。

按照上述調(diào)整方案，一般公共預(yù)算收支平衡。2022年初可支配財力163672萬元（含上級提前下達轉(zhuǎn)移支付收入4772萬元），加上今年第一批新增地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入3970萬元，和本次第二批新增地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入2243萬元，2022年可支配財力調(diào)整為169885萬元。相應(yīng)一般公共預(yù)算支出調(diào)整為169885萬元。

2.政府性基金支出56000萬元。用于豐澤區(qū)南埔山片區(qū)（棚戶區(qū)）安置房項目4000萬元、泉州軟件園豐澤區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)園2000萬元、泉州市豐澤區(qū)社會福利中心建設(shè)項目4000萬元、泉州市豐澤區(qū)南埔山產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4000萬元、泉州知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目20000萬元、豐澤老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包10000萬元、豐澤區(qū)祥遠路等2處立體停車場2000萬元、豐澤區(qū)污水處理提質(zhì)增效項目10000萬元。

按照上述調(diào)整方案，政府性基金預(yù)算收支平衡。2022年初政府性基金預(yù)算收入59447萬元（其中：政府性基金轉(zhuǎn)移收入59185萬元，上年結(jié)余262萬元），加上今年第一批下達新增地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入60915萬元，和本次第二批下達新增地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入56000萬元，2022年政府性基金預(yù)算收入調(diào)整為176362萬元，相應(yīng)政府性基金支出調(diào)整為176035萬元，債務(wù)還本支出145萬元、年終結(jié)余182萬元不變。

以上議案，請予審議。

附件：1.豐澤區(qū)2022年一般公共預(yù)算支出調(diào)整表

2.豐澤區(qū)2022年一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟分類情況表

3.豐澤區(qū)2022年政府性基金預(yù)算收支計劃調(diào)整表

                       泉州市豐澤區(qū)人民政府

                       區(qū)長：

                                 2022年7月7日

附件1

豐澤區(qū)2022年一般公共預(yù)算支出調(diào)整表

單位：萬元

附件2

附件3

豐澤區(qū)2022年政府性基金預(yù)算

收支計劃調(diào)整表

 單位：萬元

泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室              2022年7月6日印發(fā)