根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年12月11日至2024年2月2日，區(qū)委巡察二組對區(qū)教育局黨組開展了巡察，并于2024年4月16日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、高效組織部署整改工作

巡察工作是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的有效途徑和制度利器，是著眼當前反腐敗形勢、實現(xiàn)全面從嚴治黨的必然要求，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、落實黨委主體責任的重要抓手，是鞏固風清氣正好環(huán)境、實現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展目標的迫切需要。區(qū)委第六輪巡察二組反饋的意見，實事求是、客觀中肯、切中要害，使我們深受警醒。巡察反饋以來，區(qū)教育局黨組始終把巡察整改擺在突出位置，定期研究布置整改工作并聽取整改情況匯報，堅決落實巡察整改要求，不折不扣完成巡察整改任務。

（一）統(tǒng)一思想，迅速部署整改。4月24日，區(qū)教育局黨組分別召開黨組會、局務會，原原本本傳達了區(qū)委第六輪巡察二組的反饋意見，并對照巡察組反饋問題和意見建議，深入分析原因、查找癥結，堅持問題導向，進行了詳細部署，要求全局干部職工樹立“一盤棋”意識，敢于擔當，勇于負責，以堅決的態(tài)度、有效的措施，對照巡察反饋的問題，逐條逐項進行整改，確保整改到位。

（二）明確任務，層層落實責任。區(qū)教育局黨組緊緊圍繞巡察反饋意見，及時制定整改方案，將巡察反饋意見進一步細化，逐一明確整改措施、責任領導、責任股室（單位）和整改時限，確保整改任務落實到位。整改期間，先后6次召開黨委會、黨組會、局務會，研究部署巡察整改任務，統(tǒng)籌抓好巡察整改工作，局班子成員按照職責分工，對照整改方案逐條逐項研究整改舉措，做到守土有責、守土盡責。

（三）狠抓落實，完善長效機制。區(qū)教育局黨組本著對區(qū)委負責、對人民負責、對教育事業(yè)負責的態(tài)度，對巡察反饋的問題，即知即改、立行立改、全面整改。同時，把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合，通過建立健全各類規(guī)章制度，努力做到標本兼治，確保整改取得實實在在的成效。

二、巡察反饋問題的整改進展情況

（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委、區(qū)委工作要求情況

1．關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入的問題

（1）針對政治理論學習不夠重視的問題。

整改進展情況：一是制定《中共泉州市豐澤區(qū)教育局黨組理論學習中心組學習規(guī)則》（泉豐教組〔2024〕6號），完善理論學習制度。二是強化理論學習。4月以來先后召開黨組會、黨委（擴大）會議14次，重點學習習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時的重要講話精神、全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神等，不斷提升教育系統(tǒng)黨員領導干部政治理論和辦學治校水平。

（2）針對學用結合不夠緊密的問題。

整改進展情況：一是認真貫徹執(zhí)行《關于印發(fā)豐澤區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的通知》（泉豐政辦綜〔2022〕20號）文件，進行全面自評，系統(tǒng)掌握教育總體情況，全方位客觀評價《專項規(guī)劃》實施取得的進展成效，并及時查漏補缺。二是制定下階段工作計劃，扎實推進《關于印發(fā)豐澤區(qū)加快推進教育工作高質量發(fā)展的十條措施的通知》（泉豐委辦〔2023〕53號），努力辦好人民滿意的教育。三是制定2024年管理標準化量化考核實施方案，對2021年以后（第二批）通過的12所省義務教育管理標準化學校實行跟蹤督查和評估。四是加大對督導評估結果的運用，對優(yōu)秀等級學校給予表彰，經(jīng)驗推廣；對合格等級學校加大力度督促整改；對不合格學校的領導進行約談，限期整改，取消學校、行政當年度評優(yōu)評先。五是做好總結，特別是針對近期的雙減政策，與時俱進落實新課程和新課標，不斷提高學校的教育教學質量。

2．關于推動教育高質量發(fā)展不夠有力的問題

（1）針對落實教育改革要求不夠到位的問題。

整改進展情況：一是出臺下發(fā)《豐澤區(qū)教育局關于進一步健全完善職稱評定和崗位競聘制度的通知》（泉豐教〔2024〕92號），指導各校按照標準要求進一步健全完善職稱評定和崗位競聘等制度，做好職稱工作。二是將學校落實“五項管理”工作情況作為責任督學每月督導必檢內(nèi)容，區(qū)教育督導室6月份組織開展“五項管理”專項督導，根據(jù)各督導組實地督查情況撰寫“五項管理”專項督導報告，切實規(guī)范中小學辦學行為。

（2）針對教育督導不夠有力的問題。

整改進展情況：一是2018年9月至2022年8月，督導室分6批開展對轄區(qū)內(nèi)的所有幼兒園辦園行為全方位的督導評估，出具幼兒園督導評估意見書并限期整改，并發(fā)文通報督導評估情況。二是開展心理健康教育工作情況專項督導。2023年至今，督導室3次組織心理健康教育責任督學對全區(qū)各中小學開展心理健康教育工作情況進行專項督導，并形成3份心理健康教育專項督導報告，及時通報專項督導情況，推進我區(qū)中小學心理健康教育工作有序開展。

（3）針對校園安全存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。

整改進展情況：及時組織學習上級安全工作文件及會議精神，壓緊壓實主體責任，逐層簽訂綜治和安全工作責任書，緊盯重點環(huán)節(jié)，強化措施落實，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋等工作制度，將學校安全穩(wěn)定工作納入年度教育工作績效考評內(nèi)容。2024年召開6次全區(qū)安全會議，聯(lián)合公安豐澤分局開展全區(qū)校園安全防范工作督導檢查，成立8個聯(lián)合督導檢查組，于3月4-8日深入對8個街道轄區(qū)各中小學（中職）、幼兒園進行督導檢查，建立“三張清單”，明確整改要求、時限，確保閉環(huán)整改、問題銷號；3月中旬和下旬分別組織全區(qū)校（園）保安員到轄區(qū)派出所進行多輪技能培訓。

（4）針對發(fā)揮“智慧校園”作用不充分的問題。

整改進展情況：一是依托平臺資源開展應用提升專項培訓，定期組織開展平臺應用優(yōu)秀學校、教師評選活動，將日常教務、教學活動與平臺資源深度融合，對平臺應用年度優(yōu)秀單位和個人進行表彰，引導各學校、教師積極參與到平臺的推廣應用中。二是指導城東中學在日常教育教學管理以及校務管理中加大智慧校園的使用，通過智慧校園完成公開課的申請以及收集年段、班主任繳交的德育材料；目前政教處已在智慧校園“資源庫管理”中的“政教處”版塊中新增“德育主題班會、安全教育班會”等文件夾，用以收集年段、班主任開展相關工作的材料。

（5）針對推進依法行政工作不夠有力的問題。

整改進展情況：一是制定計劃。將食品安全、校車安全、民辦學校檢查等事項納入工作日程，采取“四不兩直”方式，對轄區(qū)各學校、教育培訓機構開展檢查，視情況進行行政處罰，并即時公布檢查結果。二是加強學習。2024年，我局共12名工作人員報名參加全省教育系統(tǒng)執(zhí)法證考試，進一步充實執(zhí)法隊伍。三是嚴格執(zhí)法。責令兩所幼兒園2023年秋季停止招生，并實地下發(fā)“關停通知書”和張貼“無證園告示”，與住建局等部門多次聯(lián)合實地查勘，兩所民辦幼兒園無法依法予以延續(xù)，辦學許可證自2024年3月20日起廢止。四是抓銀行監(jiān)管。采用“一課一銷”+“大額動賬預警”＋“分階段資金解付”的監(jiān)管模式，防范辦學風險，要求校外培訓機構學費專用賬戶內(nèi)應留存最低余額，7家學科類培訓機構已納入全國監(jiān)管平臺，機構資金按要求自動納入平臺監(jiān)管，機構資金出現(xiàn)最低余額或異動情況，平臺就會同步發(fā)出預警。五是抓監(jiān)管平臺。對7家學科類校外培訓機構及時更新和完善信息錄入，學科類培訓機構在全國監(jiān)管平臺機構資金核驗率和開通支付率均達100%；設計九項公示內(nèi)容模板，要求校外培訓機構要在其辦學場所的顯著位置做好如收費項目、標準以及收退費規(guī)定、學費專用賬戶、投訴電話等信息公開，“不得一次性收取時間跨度超過3個月或60課時的費用”的收費要求，并將預收費監(jiān)管列入校外培訓監(jiān)管的日常監(jiān)管、專項檢查、年檢范圍。

3．關于落實意識形態(tài)責任制不夠到位的問題

整改進展情況：一是加強工作部署。2月5日召開黨組擴大會議學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，部署2024年教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作。3月28日研究2023年度意識形態(tài)專題督查存在問題的整改落實工作，4月24日研究區(qū)委巡察反饋問題涉及意識形態(tài)領域整改工作，確保主體責任落實到位。二是完善定期調(diào)度機制。根據(jù)《豐澤區(qū)意識形態(tài)工作定期調(diào)度機制》工作要求，立足當前教育熱難點，每月定期研判教育系統(tǒng)風險監(jiān)測、文化安全、輿情動態(tài)等有關意識形態(tài)的信息、線索及對策建議，并報送區(qū)委宣傳部。三是強化督促指導。巡察結束后，系統(tǒng)黨委立行立改，1月24-26日，在學校自查的基礎上，對部分區(qū)屬學校黨組織開展全面從嚴治黨等工作開展專項核查，反饋存在問題，及時做好問題整改。四是嚴格落實“三審三?！敝贫?。制定《泉州市豐澤區(qū)教育局關于規(guī)范中小學和幼兒園新媒體賬號信息發(fā)布管理工作的通知》，嚴格落實新媒體管理平臺“三審三?！敝贫?。嚴格落實《中共泉州市豐澤區(qū)教育局黨組關于進一步加強學校哲學社會科學類報告會研討會講座論壇等管理的通知》，對論壇、講壇、報告會、研討會等陣地管理材料審核嚴格，確保程序完整、準確、到位。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況

1．關于落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位的問題

（1）針對黨組對落實主體責任不夠重視的問題。

整改進展情況：一是壓實主體責任。4月19日召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨委擴大會議，傳達全市教育系統(tǒng)黨的建設暨全面從嚴治黨工作會議，研究部署全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設暨全面從嚴治黨。6月17日下午召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設暨全面從嚴治黨工作會議，制定《中共泉州市豐澤區(qū)教育局黨組2024年度落實全面從嚴治黨主體責任任務清單》，推動工作落實到位。二是強化督促指導。巡察結束后，系統(tǒng)黨委立行立改，1月24-26日，在學校自查的基礎上，對部分區(qū)屬學校黨組織開展全面從嚴治黨等工作開展專項核查，反饋存在問題，及時做好問題整改，確保主體責任落實到位。

（2）針對“一崗雙責”落實不到位的問題。

整改進展情況：扎實推進黨紀學習教育。2024年4月19日召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨委（擴大）會議，傳達學習中央、省委、市委、區(qū)委黨的建設工作領導小組會議精神，研究部署教育系統(tǒng)黨紀學習教育工作。5月16日召開豐澤區(qū)教育系統(tǒng)中心組學習會，邀請泉州市委黨校黨史黨建教研室主任、副教授王江波同志作《2023年修訂<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>解讀》專題講座。嚴格落實廉政約談制度和對落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不力的行為實施責任追究。

（3）針對廉政風險防控不深入的問題。

整改進展情況：針對項目建設、職稱評定、評優(yōu)評先、晉級晉升、設備采購、招生入學、教師有償家教等重點領域著重審核，提高風險等級。充分發(fā)揮好紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職責，細化廉政風險防控措施，堅持廉政談話制度，對4個工會經(jīng)費使用以及采購等不規(guī)范的學校分管領導進行提醒談話。

2．關于政府采購不夠規(guī)范的問題

（1）針對開標條件審核不嚴謹?shù)膯栴}。

整改進展情況：嚴格執(zhí)行豐澤區(qū)深化政府采購制度改革及優(yōu)化營商環(huán)境的相關要求，開展自查，舉一反三，建章立制，完善政府采購內(nèi)控制度，嚴格落實采購人主體責任，進一步規(guī)范政府采購行為，并按照《泉州市財政局關于修訂泉州市政府采購負面清單的通知》(泉財采〔2022〕125號)的要求，規(guī)范采購文件編制，建立初審、復審、終審等多崗位分離的審核機制，必要時將請專家論證，提升開標條件審核業(yè)務水平，確保依法依規(guī)。

（2）針對確定最高控制價“走過場”的問題。

整改進展情況：我局及下屬學校將在今后政府采購項目過程中加強政府采購把關，做到嚴格遵守國家政府采購有關法律、規(guī)章，及貫徹執(zhí)行主管部門頒布實施的文件，加強對政府采購項目控制價的審核，杜絕此類事件再次發(fā)生。

（3）針對評標過程不合規(guī)的問題。

整改進展情況：我局進一步加強政府采購把關，對招標工作事前、事中、事后的資料，全流程嚴格審核及監(jiān)督，提高采購工作質量及效率，要求下屬學校加強學習《中華人民共和國政府采購法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)及相關規(guī)范性文件，杜絕此類事件再次發(fā)生。

（4）針對履約監(jiān)管不到位的問題。

整改進展情況：舉一反三，核查所涉及項目履約保證金等同類問題執(zhí)行情況，加強政府采購把關，做到嚴格遵守國家政府采購有關法律、規(guī)章，提高采購合同簽訂審核的嚴謹性，對當前采購工作中存在的問題進行自查自糾，杜絕此類事件再次發(fā)生。

3．關于專項資金管理使用不到位的問題

（1）針對專項資金撥付審核不嚴的問題。

整改進展情況：一是加大對幼兒園的指導和管理，提高保育與教育質量，閩泉幼兒園、北峰啟明星幼兒園嚴格實行年檢管理，2022年度民辦學校年檢結論為“合格”。按照《豐澤區(qū)民辦學校年檢管理辦法》的規(guī)定，進一步加強現(xiàn)階段普惠性民辦幼兒園管理，對存在師德師風、危房、管理不善導致重大安全事故、亂收費等關鍵指標問題的，實行“一票否決”，嚴把普惠性資金撥付審核關。二是注重加強與民政、殘聯(lián)等部門建立信息共享，同時通過“福建助學”等系統(tǒng)導出家庭經(jīng)濟困難學生，由學校組織評審認定小組按規(guī)定劃分資助等級上報。三是督促育才幼兒園和泉州九中重新審查，加強實地調(diào)查和家訪核實，確保困難學生情況的真實性。四是嚴格按照《福建省家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》的通知（閩教規(guī) （2023）1號），加強認定核實，對于審核不嚴導致專項資金撥付錯誤的情況，追究相關人員的責任。

（2）針對專項經(jīng)費跟蹤管理不到位的問題。

整改進展情況：一是對第三批名師工作室開展考核。2024年4月24日下發(fā)了《關于印發(fā)豐澤區(qū)第三批名師工作室考核方案的通知》，6月份完成了現(xiàn)場查看材料工作。二是下發(fā)補充管理規(guī)定。2024年4月16日在區(qū)名師工作室領銜人群里發(fā)布補充通知：建設周期內(nèi)，往豐澤區(qū)外（福建省內(nèi)）開展的各類活動均需提前到教師工作股報備，經(jīng)教師工作股同意后方可舉行活動。建設周期內(nèi)外出總數(shù)不超過三次。在本區(qū)內(nèi)開展的各類活動仍由教師進修學校協(xié)調(diào)安排。三是注重依法規(guī)范使用。2021年9月機關工會向系統(tǒng)工會申請一定活動經(jīng)費，由于疫情原因，當年該項經(jīng)費未使用完，已在以后年度的工會活動中使用。今后局機關工會將加強經(jīng)費使用管理，切實做到依法治會、依紀依規(guī)管理和使用工會經(jīng)費。

4．關于派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不夠明顯的問題

整改進展情況：一是在招生季的特殊時點，緊盯關鍵崗位、關鍵人員，利用招生工作會議對教育局機關及區(qū)屬公辦學校領導干部開展招生紀律提醒，對民辦初中招生搖號、市公辦學校招生搖號等工作開展監(jiān)督。二是根據(jù)區(qū)中高考工作部署，紀檢監(jiān)察組對各考點開展考風考紀專項監(jiān)督，壓實教育局駐考點及考務工作人員責任。三是結合區(qū)群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治及上級關于點題整治的部署安排，緊盯糾治教育領域腐敗和不正之風，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”。

（三）聚焦領導班子和干部隊伍建設情況

1．關于黨組領導作用發(fā)揮不充分的問題

（1）針對黨組工作規(guī)則不規(guī)范的問題。

整改進展情況：一是分別制定了《豐澤區(qū)教育局黨組“三重一大”事項決策制度及議事規(guī)則》（泉豐教組〔2024〕8號）、《泉州市豐澤區(qū)教育局局務會會議制度》（泉豐教〔2024〕97號），重新界定黨組會和局務會研究事項，將重大項目安排和大額資金使用納入黨組研究范圍，從規(guī)范制度建設入手，以制度管事、管人。二是嚴格落實“第一議題”制度。4月以來，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記的系列重要講話，開展“第一議題”13次，確保“第一議題”貫徹有措施、落實有成效。

（2）針對執(zhí)行議事規(guī)則有偏差的問題。

整改進展情況：完善議事制度，提高決策水平。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策充分協(xié)商，實行科學決策、民主決策、依法決策。

（3）針對黨建主體責任履行不到位的問題。

整改進展情況：加強對局機關黨建工作的監(jiān)督指導，定期研究局機關黨建工作，加強對局模范機關創(chuàng)建工作的指導，加大創(chuàng)建力度。一是加強系統(tǒng)黨委領導，定期研究部署，5月以來，召開3次黨委會，專項研究機關黨建工作，加強對局模范機關創(chuàng)建工作的指導。二是在系統(tǒng)黨委的指導下，區(qū)教育局黨支部于6月14日進行換屆選舉，選舉新一屆局機關支部委員會，明確分工，積極落實機關黨建責任制，確保機關黨建工作走前頭。三是認真制定了《豐澤區(qū)教育局黨支部創(chuàng)建模范機關工作方案》，制定推進措施，明確責任人和完成時限，確保創(chuàng)建工作取得實效。

2．關于黨建引領作用發(fā)揮不明顯的問題

（1）針對系統(tǒng)黨委職能發(fā)揮不到位的問題。

整改進展情況：一是加強監(jiān)督指導力度。對下屬黨支部換屆選舉材料進行認真審核把關，對不符合要求的一律退回，并對各黨組織選舉工作進行監(jiān)督指導。巡察反饋以來，共有15個黨組織順利完成換屆、升格等選舉工作，指導成立5個學校黨組織。二是責令學校做好整改。責令師院二附小作出深刻書面檢討，學校黨總支再次組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》有關規(guī)定，嚴格程序，規(guī)范換屆選舉，并按要求，做好選舉各項工作的上報請示工作。三是加強督導檢查。巡察結束后，系統(tǒng)黨委立行立改，1月24-26日，在學校自查的基礎上，組織對部分區(qū)屬學校黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員等工作開展專項核查，重點檢查學校黨組織黨費收繳的規(guī)定執(zhí)行情況，反饋存在問題，及時做好問題整改。

（2）針對發(fā)展黨員工作不夠扎實的問題。

整改進展情況：一是強化培訓指導。5月16日，舉辦全區(qū)教育系統(tǒng)黨務干部培訓班，邀請區(qū)直機關工委機關黨建管理股副股長李思蕊同志做發(fā)展黨員等工作專題培訓，規(guī)范發(fā)展黨員程序，對每位發(fā)展黨員進行全過程跟蹤管理，全面提升黨務干部工作水平。二是強化督促指導。巡察結束后，系統(tǒng)黨委立行立改，1月24-26日，在學校自查的基礎上，組織對部分區(qū)屬學校黨組織開展發(fā)展黨員等工作開展專項核查，重點檢查學校黨組織黨費收繳的規(guī)定執(zhí)行情況，反饋存在問題，及時做好問題整改。三是規(guī)范黨員檔案管理。巡察反饋后，區(qū)教育系統(tǒng)黨委聯(lián)合華大街道黨工委、區(qū)第八中心小學黨支部采取實地走訪、個別訪談、調(diào)檔查閱等方式，按照黨員認定程序繼續(xù)做好林華真等9名黨員入黨檔案資料的充實完善工作。目前上述黨員身份已完成認定，并及時歸檔。

（3）針對黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范的問題。

整改進展情況：一是加強教育引導。嚴格審核把關，對報告進行仔細審核，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并要求修改，強化責任追究，對敷衍了事、雷同報告等情況進行問責。二是強化思想認識。組織巡察整改專題民主生活會前集體學習，深入學習貫徹黨內(nèi)規(guī)章制度。班子對照檢查材料廣泛征集委局領導意見，確保對照檢查材料層次清晰、內(nèi)容翔實、剖析深刻。三是開好巡察整改專題民主生活會。5月15日區(qū)教育局黨組召開巡察整改專題民主生活會，邀請區(qū)委巡察相關領導到會指導，班子成員都認真開展了批評與自我批評，會議取得實實在在成效。四是強化督促指導。4所中小學校已全部召開巡察整改專題組織生活會，并嚴肅開展批評與自我批評。五是認真開展述責述廉。3月15日召開區(qū)教育局領導干部述責述廉以及學校黨組織書記抓黨建工作述職評議會議，會前各班子成員結合分管領域，認真撰寫述責述廉，報告深刻、到位，區(qū)教育局黨組主要負責同志對報告進行仔細審核。

3．關于選人用人工作不夠規(guī)范的問題

（1）針對干部統(tǒng)籌謀劃不夠的問題。

整改進展情況：一是今后將結合局機關工作需要和干部情況，對部分股級干部進行優(yōu)化調(diào)整，選拔任用年輕干部，不斷提升工作效率。二是嚴抓工作紀律，加強機關管理制度建設，健全機關考勤機制，杜絕未按時簽到及外出未報備現(xiàn)象。三是狠抓工作落實，結合本局“三定”方案，進一步明確各股室工作職責。四是規(guī)范人員管理，制定跟崗學習規(guī)章制度，嚴格借用人員審批程序。

（2）針對干部選任工作不規(guī)范的問題。

整改進展情況：督導室原法人蘇毅民同志2023年6月退休后，督導室2023年6月14日向區(qū)委編辦遞交《事業(yè)單位法人登記申請書》，2023年7月經(jīng)編辦批準，督導室法人變更為洪碧麗。二是認真組織學習。區(qū)教育局黨組召開會議，組織班子成員和相關股室負責人認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《豐澤區(qū)股級干部選拔任用工作實施辦法》有關規(guī)定，進一步強化組織意識，規(guī)范干部選任工作。三是規(guī)范管理干部考察材料。按照“一人一檔”要求分類保管，已將區(qū)教育局2020年和2023年共7名股級干部考察材料送區(qū)委組織部干部檔案室，歸入干部本人檔案。

（3）針對干部監(jiān)督管理不嚴格的問題。

整改進展情況：一是完善工作制度。6月27日印發(fā)《豐澤區(qū)教育系統(tǒng)干部職工因私事出國（境）管理辦法》，進一步規(guī)范人員信息報備、證件管理、因私出國（境）審批、過程性材料存檔等，強調(diào)登記備案、證件管理、因私出國（境）審批和管理要求，要求區(qū)屬學校（單位）落實本校教職工出國（境）管理工作，組織教職工進行專題學習，引導教師明規(guī)守紀，自覺落實出國（境）管理要求。二是規(guī)范證照管理臺賬。嚴格落實登記備案制度，進一步規(guī)范人員信息報備、證件管理、因私出國（境）審批、過程性材料存檔等，做到“應管盡管、應備盡備、應交盡交、應審盡審、應查盡查”。

4．關于學校領導班子和教師隊伍建設較為薄弱的問題

（1）針對學校領導班子建設存在短板的問題。

整改進展情況：制定下發(fā)了《關于印發(fā)<豐澤區(qū)中小學校及校長績效考核工作實施意見（試行）>的通知》（泉豐教〔2024〕12號）,暑假開展校長績效考核工作。針對公辦學校年輕領導干部儲備不足等問題，區(qū)教育局黨組正在制定學校領導干部調(diào)配原則，對部分學校領導班子和領導干部開展考察工作，不斷優(yōu)化學校領導干部結構，加強領導班子建設。

（2）針對人事管理不夠規(guī)范的問題。

整改進展情況：一是及時與財政局溝通人員預算經(jīng)費結算轉接。二是要求學校及時為在崗人員辦理入編、聘任、工資等手續(xù)。三是及時協(xié)調(diào)區(qū)教育局黨組，做好干部任命后相關人事關系辦理事宜。

（3）針對師德師風建設成效不明顯的問題。

整改進展情況：加強師德師風建設。2024年4月30日下發(fā)《豐澤區(qū)中小學師德師風長效機制完善落實年活動方案》，加強師德師風教育，依法依規(guī)查處師德失范行為，增強廣大教師依法從教意識，推進全員全方位全過程師德養(yǎng)成，維護風清氣正的教育行業(yè)形象。

（4）針對優(yōu)秀教師推薦培養(yǎng)不夠規(guī)范的問題。

整改進展情況：一是進一步規(guī)范評選程序，后續(xù)評選中嚴格按照個人申報—學校推薦—專家評審—局務會集體研究組織開展。二是現(xiàn)已組織專家根據(jù)我區(qū)實際制定名優(yōu)教師遴選培養(yǎng)方案。

（四）聚焦巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況

1．關于區(qū)委巡察“回頭看”反饋問題整改不到位的問題

整改進展情況：對照梳理超職數(shù)配備中層干部的學校，區(qū)教育局黨組擬結合學校領導干部調(diào)整予以消化。

2．關于主體責任檢查反饋問題整改不到位的問題

整改進展情況：一是加強業(yè)務培訓。加強學校報賬員及核算中心財務人員業(yè)務的培訓，學習工會最新出臺的規(guī)章制度，從源頭上防止資金使用、津補貼發(fā)放不規(guī)范；二是出臺相關規(guī)定。2024年1月出臺《豐澤區(qū)教育系統(tǒng)學生外出參加競賽費用報銷意見》（暫行），進一步規(guī)范學校報銷的規(guī)定，使學校在資金使用、津補貼發(fā)放方面有據(jù)可依；三是強化內(nèi)部審計。加強對財務工作的事前監(jiān)督和事后檢查，及時發(fā)現(xiàn)及時整改。四是深入分析原因、查找癥結，堅持問題導向，全面檢查區(qū)教育局領導班子和成員履行主體責任的情況。五是加大黨員干部監(jiān)督教育管理力度。組織開展黨紀學習教育，建立教育系統(tǒng)干部任前廉政談話制度常態(tài)化機制，結合我區(qū)10個“點題整治”和6個重點整治項目涉及教育方面，配合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組抓好責任壓實和案件查辦，緊盯糾治教育領域腐敗和不正之風，提升監(jiān)督成效。六是防范化解安全生產(chǎn)領域風險。制定《印發(fā)2024年學校安全工作要點的通知》（泉豐教〔2024〕43號），做好安全工作數(shù)據(jù)分析研判；積極協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)管、住建等部門，圍繞消防安全、食品安全等10個方面，對轄區(qū)內(nèi)各級各類學校進行拉網(wǎng)式全面排查，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。七是建立健全有償家教監(jiān)督管理長效機制。制定下發(fā)《豐澤區(qū)中小學師德師風長效機制完善落實年活動方案》（泉豐教〔2024〕52號），公布有償家教舉報電話，開展清理有償家教行為專項督導工作，對查實的違反有償家教禁令的教師進行相應的處分。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

針對巡察反饋意見、移交的問題線索和信訪反映，共對2名相關責任人作出批評教育處理。

經(jīng)過一段時間的集中整改，巡察整改工作雖然取得了一定的工作成效，但是與區(qū)委的要求和教育事業(yè)發(fā)展的需求還有一定的差距，與廣大人民群眾對優(yōu)質教育的熱切期盼還存在差距，因此決不能放松思想，使問題反彈，要長期堅持，鞏固整改效果。下一步，區(qū)教育局黨組將持之以恒、久久為功，持續(xù)把巡察整改作為重大政治任務，長期抓、持續(xù)抓、深入抓，扎實有序做好后續(xù)整改各項工作。

（一）堅持理論武裝，旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，完善中心組學習制度，扎實做好整改工作，以問題整改促進教育領域工作全面提升，確保中央、省、市的各項決策部署在教育部門落地見效。  

（二）堅持全面從嚴，營造良好政治生態(tài)。加強作風建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市有關要求，及時發(fā)現(xiàn)和解決“四風”方面的深層次問題，持續(xù)深化形式主義、官僚主義集中整治，推動廉政教育常態(tài)化制度化，加強理想信念教育和黨章黨規(guī)黨紀學習教育，營造風清氣正的教育生態(tài)。

（三）堅持標本兼治，建立完善長效機制。對已完成的整改任務，組織開展“回頭看”，檢驗整改成效，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需要較長時間整改的任務，堅持一抓到底，扎實推進長期整改措施，務求取得實效。

（四）堅持成果轉化，開創(chuàng)教育工作新局面。堅決貫徹落實省、市的各項決策部署，圍繞中心、服務大局，把巡察工作的成效體現(xiàn)到教育事業(yè)發(fā)展的實踐中，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風和飽滿的熱情干勁，開創(chuàng)全區(qū)教育工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0595-22508002；通信地址：泉州市豐澤區(qū)妙云街160號樹脂大樓510室，郵政編碼：362000；電子郵箱：fzqjyjxczy@163.com。

                        中共泉州市豐澤區(qū)教育局黨組

                              2024年8月19日