泉豐政綜〔2023〕12號

因東海后渚蓮垵及周邊片區(qū)項目建設需要，擬征收東海后渚蓮垵及周邊片區(qū)項目范圍內國有土地上的房屋及附屬物（具體以征收范圍圖為準），豐澤區(qū)人民政府已于2022年11月26日按照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（福建省人民政府令第138號）、《泉州市國有土地上房屋征收與補償規(guī)定》（泉政文〔2020〕6號）等有關規(guī)定，將《豐澤區(qū)東海后渚蓮垵及周邊片區(qū)項目房屋征收補償實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》）在豐澤區(qū)政府門戶網站和征收范圍內予以公布并征求意見，征求意見期限為2022年11月26日至2022年12月26日。征求意見期間共收到書面意見15條（有重復意見），歸納意見11條。根據該項目實際情況及相關部門的審核意見，經研究，現(xiàn)就歸納整理的征求意見回復如下：

一、關于鼓勵選擇房票補償安置但不能強制的意見

房票補償是指將被征收人的補償權益進行相應的貨幣量化計入房票面值并發(fā)放給被征收人，被征收人可持房票購買指定商品房源以實現(xiàn)補償安置的方式，是征收補償?shù)囊环N補充方式。房票補償能夠多元化滿足群眾的安置需求，縮短回遷周期，實現(xiàn)快速安置，提升群眾居住品質。且項目指揮部、房屋征收部門、征收實施單位綜合考慮項目實際情況，在房屋補償權益金額的基礎上給予適當比例的房票獎勵和購房獎勵，列入房票票面金額，價值高于貨幣補償。

二、關于要求提高住宅補償價格的意見

泉州市人民政府辦公室《關于推進房屋征收貨幣化安置工作的若干意見》（泉政辦〔2022〕9號）第二條規(guī)定，“擬實施的國有土地上房屋征收項目，各縣（市、區(qū)）和泉州臺商投資區(qū)房屋征收部門在制定補償安置方案前，應當通過公開搖號的方式選擇5家以上單數(shù)（含5家）資質等級高、綜合實力強、社會信譽好的房地產價格評估機構，對房屋征收補償基準價進行評估，通過截尾均值的方式確定被征收房屋貨幣補償安置參考價，并隨房屋征收補償方案一并公示征求意見。”本項目依法選定5家房地產價格評估機構進行征收補償基準價評估，通過截尾均值確定被征收房屋及安置房源的參考價，并經泉州市房屋征收評估鑒定專家委員會鑒定認可，評估結果已考慮市值變化，高于近幾年周邊項目房屋征收補償標準。

三、關于要求全面積補償不結算差價的意見

《方案》是根據《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經登記建筑調查認定處理意見和實施房屋征收補償指導意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）等有關規(guī)定執(zhí)行。

四、關于要求提高臨時安置費標準的意見

《方案》所列臨時安置費標準與泉州市中心市區(qū)各片區(qū)現(xiàn)行實施的標準保持一致。

五、關于要求明確安置地點的意見

征收范圍內項目建設應服從片區(qū)改造規(guī)劃，項目指揮部、房屋征收部門、征收實施單位已考慮大部分被征收人就近安置的意愿，在修改后的《方案》中明確提供北星社區(qū)轄區(qū)范圍內就近指定區(qū)域新建定向定價商品房（安商房），切實保障被征收人的權益。

六、關于要求明確安商房交付期限的意見

修改后的《方案》明確，臨時安置費標準為8元/㎡·月。除不可抗力外，選擇定向定價商品房（安商房）安置的過渡期限超出36個月的，從逾期之日起，房屋征收部門應當向自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。享受臨時安置費每月每戶1600元保障的，遇逾期安置的，若按實際選擇產權調換或所選擇定向定價商品房（安商房）面積（不含擴購）雙倍計算，臨時安置費超過以上優(yōu)惠標準的，按實際選擇產權調換或選擇定向定價商品房（安商房）面積（不含擴購）重新核準臨時安置費；不超過優(yōu)惠標準的仍按原標準執(zhí)行，不予雙倍補助。

七、關于征收后被征收人子女就學的意見

根據《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經登記建筑調查認定處理意見和實施房屋征收補償指導意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）有關規(guī)定，對于選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，自房屋征收決定規(guī)定的簽約期限屆滿之日起5年內，可以憑房屋征收補償協(xié)議辦理其直系（孫）子女在原被征收房屋所在片區(qū)的公辦初中、小學、幼兒園入學事宜。

八、關于宮廟、祖厝等安置的意見

按照片區(qū)改造規(guī)劃，擬規(guī)劃建設在海星小區(qū)一期宮廟旁。

九、關于要求征收企業(yè)的補償方式除可選擇貨幣補償外還應提供其他補償方式的意見

根據《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》第十八條規(guī)定：因城市規(guī)劃調整確實無法對被征收企業(yè)經營性用房實行產權調換的，給予貨幣補償。

十、關于泉州閩中燃港豐石化有限公司要求增加房屋征收補償類別項目的意見

《方案》中已對補償項目作出明確的規(guī)定，若被征收人不同意按本《方案》所列的各類補償單價進行補償?shù)?，可委托依法選定的評估機構進行評估，評估結果作為補償依據。

十一、關于泉州市港豐延年山莊開發(fā)建設有限公司要求保留泉州老年公寓項目的意見

本項目征收范圍以經泉州市自然資源和規(guī)劃局核對符合城市規(guī)劃要求的征收范圍圖為準。

                      泉州市豐澤區(qū)人民政府

                                  2023年2月19日