概述

 為進(jìn)一步規(guī)范中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)，下同）保障性租賃住房（以下簡稱“保租房”）的分配管理，確保公開、公平、公正，結(jié)合我市實際，制定泉州市中心市區(qū)保障性租賃住房分配細(xì)則。 

本細(xì)則適用于中心市區(qū)內(nèi)面向社會供應(yīng)的保租房。企事業(yè)單位利用自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)面向本園區(qū)、本單位職工供應(yīng)的保租房，由項目業(yè)主或運營主體自行制定運營管理辦法，并報住建部門備案。

本細(xì)則所指的項目運營主體為投資建設(shè)單位或其委托、授權(quán)的第三方運營企業(yè)，負(fù)責(zé)保租房項目分配、運營、管理的責(zé)任主體。

保租房配租全流程通過“泉州市住房保障信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“住保系統(tǒng)”）辦理。

申請對象

保租房主要保障中心市區(qū)無房青年人、新市民和政府引進(jìn)人才等住房困難群體，包括但不限于：

1.新畢業(yè)、新就業(yè)大專院校及以上畢業(yè)生；

2.從事城市基本公共服務(wù)人員；

3.來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺胞；

4.外來務(wù)工人員；

5.農(nóng)村、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；

6.高層次人才、“涌泉”行動人才等政府引進(jìn)人才。

申請條件

申請人及共同居住人應(yīng)滿足以下條件：

1.申請人及共同居住人名下在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)無住房（含自有住房、租住的公房、普通商品住房）。

2.申請人及共同居住人未享受公租房政策。

3.申請人及共同居住人未享受過經(jīng)濟(jì)適用住房（含已上市的經(jīng)濟(jì)適用住房和已退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼款）等政策。

4.申請人及共同居住人未享受共有產(chǎn)權(quán)住房政策。

若已承租政策性住房，應(yīng)在保租房租賃合同簽訂后1個月內(nèi)完成政策性住房的騰退。

根據(jù)申請家庭的實際居住人數(shù)，實行差異化配租：

1.單身申請人僅可承租一房型保租房；

2.家庭成員為2人的，可選擇一房型或二房型保租房；

3.家庭成員為3人及以上的，可承租所有戶型保租房。

申請審核

保租房申請采取個人（家庭）申請和單位集體申請2種方式，通過住保系統(tǒng)進(jìn)行申請審核。

個人（家庭）申請由申請人登錄住保系統(tǒng)進(jìn)行申請。申請人及共同申請人注冊并填寫相關(guān)信息后，需在系統(tǒng)中提交以下材料：

1.申請人及共同申請人的身份證、戶口本等身份證明材料；

2.簽署授權(quán)核查書。

項目運營主體在3個工作日內(nèi)通過住保系統(tǒng)完成審核。

單位集體申請由用人單位登錄住保系統(tǒng)向保租房運營主體進(jìn)行申請，申請中應(yīng)明確所需承租的房源戶型、套數(shù)、租賃期限以及分配對象等關(guān)鍵信息。

申請保租房實行誠信申報制度。信息申報的單位和個人對申報信息和申請材料的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因信息不實引發(fā)的一切法律責(zé)任。

配租管理

 保租房項目竣工備案后，項目業(yè)主或運營主體要將房源信息錄入住保系統(tǒng)。達(dá)到分配條件后，項目運營主體應(yīng)向住建部門報送開業(yè)報告，在住保系統(tǒng)及項目現(xiàn)場發(fā)布配租預(yù)告，包括地址、戶型、套數(shù)、面積、實景圖、配租方式、產(chǎn)權(quán)人、運營主體、收費事項及標(biāo)準(zhǔn)等。運營主體應(yīng)確保發(fā)布的房源信息真實有效，并及時更新。 

保租房配租采用集中配租和常態(tài)化配租方式。優(yōu)先供應(yīng)個人（家庭）申請對象，在有房源剩余的情況下，再配租給單位集體申請對象。

集中配租是指新供應(yīng)保租房項目，在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一集中配租。

申請人在規(guī)定時間內(nèi)通過線上或線下方式參與預(yù)選房。當(dāng)預(yù)選人數(shù)超過項目房源總數(shù)時，采取搖號配租，由項目運營主體制定搖號配租方案，報住建部門審核后組織實施；若預(yù)選人數(shù)低于項目房源總數(shù)，則由項目運營主體自行組織配租。

常態(tài)化配租是指集中配租后剩余房源和騰退后房源在住保系統(tǒng)中公開。申請人通過住保系統(tǒng)進(jìn)行線上選房或直接到項目現(xiàn)場進(jìn)行選房。項目運營主體應(yīng)按照“先到先租、隨到隨租”的原則進(jìn)行配租。

申請人選房成功的，應(yīng)在選房后3個工作日內(nèi)，持相關(guān)身份證明材料到運營主體處簽訂保租房租賃合同，并辦理入住手續(xù)。

單位集體承租的，申請單位需及時將住戶信息報送至保租房運營主體，運營主體需及時將住戶信息錄入住保系統(tǒng)；住戶信息發(fā)生變動時，申請單位需及時更新并報送至保租房運營主體，由運營主體在住保系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)更新。

申請人有以下行為之一的，取消保租房保障資格，并在6個月內(nèi)不得再次申請：

1.2次預(yù)約集中選房未到場參與選房的；

2.集中選房到場選房有房可選放棄選房2次及以上的；

3.2次成功選房后放棄所選房源的。

承租人及其共同居住人有以下行為之一的，取消其保租房保障資格且不得再次申請，項目運營主體收回保租房：

1.違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借或擅自調(diào)換已分配的保障性租賃住房；

2.改變已分配的保障性租賃住房用途，拒不整改的；

3.破壞已分配的保障性租賃住房房屋結(jié)構(gòu)及已配備的設(shè)施設(shè)備，拒不整改的；

4.在已分配的保障性租賃住房內(nèi)從事違法活動，查證屬實的；

5.無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置已分配的保障性租賃住房。

合同管理

 保租房租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，申請人在承租期間須遵守房屋使用安全規(guī)定及租賃合同相關(guān)約定。 

保租房租賃合同單次簽訂期限最長不超過5年；合同到期前1個月，租戶提出續(xù)租申請的，由項目運營主體負(fù)責(zé)資格復(fù)審，并根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行后續(xù)承租事宜。租賃合同期限不能超過項目認(rèn)定期限。

附則

市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心市區(qū)保租房的分配管理工作。

市住房保障服務(wù)中心受市住建局委托，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)管中心市區(qū)保租房的分配工作，負(fù)責(zé)市本級籌集建設(shè)的保租房項目開業(yè)報告、配租方案等審核工作。

區(qū)住建局負(fù)責(zé)屬地保租房分配管理、監(jiān)督管理等工作。

保租房管理單位及運營主體，依職能落實分配、選房、簽約、運營、檢查管理等具體工作。

市住建局及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對保租房分配工作的監(jiān)督管理，確保分配過程的公開、公平、公正。